【特首選戰‧拆局】新財爺為何是陳茂波?疑涉政治妥協及下屆佈局
中央政府昨日(16日)批准政務司司長林鄭月娥和財政司司長曾俊華的呈辭,並宣布由現任發展局局長陳茂波接任財政司司長,正署任政務司司長的張建宗則正式接任政務司司長一職。陳茂波繞過財經事務及庫務局局長陳家強接任財政司司長令外界感到意外。據了解,中央政府有意把這半年的任期視為試用期,為籌組下屆管治班子鋪路,可見是次任命並不簡單,足以影響港府未來五年甚至十年的管治陣容。
陳家強屬金融系統官員,隸屬曾俊華,在曾俊華辭職期間接手預算案工作,由其接任財政司司長一職可謂順理成章,結果卻由財金經驗相對較淺的發展局局長陳茂波接任,被指屬不尋常安排。
事實上,陳茂波能接任財爺一圓司長夢,外界估計涉及港府高層的政治妥協。眾所周知,陳茂波是梁振英的心腹,梁班子「核心中的核心」,在一朝天子一朝臣的政治倫理下,林鄭月娥沒必要留他在下屆政府,甚至可能換人,如今返其道而行,有指或與梁振英「講掂數」,答允延續梁在港府的影響力,以換取梁營人馬「過票」。
此外,政圈有傳中央視這半年的任期為試用期,以着手籌組下屆管治班子,陳家強雖然來自財金系統,但僅屬技術官僚,政治「忠誠度」未經考驗,在北京眼中並非司長級人選,相反陳茂波出身建制派,行事風格有跡可尋,加上獲梁振英一力舉薦,遂成為財政司司長,甚或延續至下屆政府。換言之,是次任命並非單純只關係到港府未來半年的人事變動,而是可能影響本港未來五年至十年的管治陣容。
過渡下屆仍存變數
然而,陳茂波能否出任下屆財政司司長仍存在變數。現時競逐特首的並非只有林鄭月娥,還有曾俊華,而曾俊華向來與梁振英不咬弦,陳茂波則被視為梁振英的心腹,倘若最終由曾俊華當選,相信不會安置梁的身邊人在自己的管治團隊中。曾俊華一直被指不願為施政報告「開水喉」,以致梁振英施政受制肘,假若曾俊華當選並委任延續梁振英路線的陳茂波任財政司,類似的權力制衡或會重演,料他不願見這種局面。