【林鄭組班.博評】副局任命將成爭權戰場 公開招攬才可走向善治
讓管治和施政回歸根本,問責官員的位置不是政壇獎品,倒是應該讓特首尋找最合適的政治人才組成團隊,籌謀香港的未來。
媒體連日猜測林鄭月娥的班底,三司十三局的人選大致有了腹稿。她計劃任命不少優秀的公務員作為管治班底,缺少新意,但肯定是最妥當的選擇。趁著新鮮預測名單出爐,點評一下個別人選,也提出一些淺見。
張建宗留任政務司司長,年紀大是他的弱點,但是林鄭月娥的福利主義路線,未來集中處理香港貧富差距,房屋和福利等,作為前勞福局局長,張建宗有足夠的經驗、與社會各個相關的組織,持份者和政黨都有長年累積的穩健的網絡,絕對有助林鄭月娥推行相關新政。縱使不是最心儀的人選,張建宗的實力、勤番和對各個議題的了解,有助分擔孤家寡人的壓力。袁國強傳聞留任半年也是非常難得,雖然在不少議題上他的立場強硬,對泛民和本土派毫不留手,但在高薪厚職和偌大辦公室的前提下,真的多留半年,就像為香港人,主要是建制的支持者,犧牲幾千萬的預期收入,可謂樹立了良好的教材。他未必是最好的律政司司長,但一定是林鄭月娥政治上的好盟友和夥伴。
聶德權、羅智光、李家超、陳帆擔任局長,有助穩住公務員軍心。他們熟悉政策,在團隊內也廣受好評,讓人感到時光倒流,重回公務員主政的年代。最大的好處是,免卻建制泛民和少數不懂管治的評論家的批評。上述幾位資深官員都有在不同部門工作過的經驗。李家超則有極豐富的警隊經驗,在保安局工作,與黎棟國並肩處理不少政治和核心反恐、治安,出入境和重大火災事故,為交班做好最佳準備。
泛民羅致光入閣,有助緩和一點政府和泛民的矛盾。他作為註冊社工和港大社工系教授,也有議會經驗,研究工作也包括安老事務和福利改革等,絕對足以升任。民主黨難免要在未來承受一點泛民內部的壓力,又要面對個別網民的冷嘲熱諷,但是林鄭月娥願意踏出一小步,將勞福局交給他主政,不但不少政務官和議員認同,實質受惠的是廣大有需要的市民,勞工福利本來就是跨政黨一同處理的民生議題。
其他個別梁營中人就不便評論,有盡心盡力的一位環保局局長,也有完全不明白為什麼能留任的民政局局長,只能說,很難在未來五年在公眾形成新的觀感。留任需要的是勇氣,離開得瀟瀟自然的幾位,反而是朝中廣受好評的,期盼局長也好,副局和政助在社會上有好的發展和貢獻。
不論是北京港澳系統、中聯辦還是候任辦,對於副局長和政治助理的任命將是第二戰場。二十六個席位將如歐聯位置一樣,各大政團和政治代理人將爭相競逐。表面上冠冕堂皇為香港培育政治人才,是說給不懂政治的市民聽,簡單而言就是搶奪資源和權力,以取信於中央和市民,用五年作為跳板是換取2022年的升級。
建制陣型老大們早在三月已經直接或間接將各類型政治人才的履歷投給林鄭月娥。筆者大膽建議下任特首,除了開放民政、房屋和政制局給政黨中人參與,請慎重考慮由紀律部隊人員擔任保安局副局長。親自拜訪不同機構,誠邀金融高級管理人員、外資創投公司專才、規劃及工程師、醫生、經濟師等,以及多任用傳媒及私人機構、公營機構和非政府組織的中層公關人員和前線記者擔任政治助理。
事實證明,雖然今屆特首在不少領域表現強差人意,但個別來自不同界別的問責官員表現相對稱職。不少官員因為個人發展和進修而沒有過渡到新班子,倒有點可惜。如果林鄭月娥真的希望建立完整的管治團隊,她和新任局長不妨學學上屆公開招攬副局長及政治助理,廣發英雄帖,讓各界有志之士公平公開地參與。
蔡英文就任總統時說過,團結的不只是支持者,該團結的是整個國家。團結是為了改變,這是我最深切的期待。她誠懇地呼籲民眾,給國家一個機會,拋下成見,拋下過去的對立,一起來完成新時代交給她和人民的使命。
縱然不同陣形支持不同的特首候選人,不論是陣前墜馬的梁振英,一鼓作氣重燃希望的曾俊華,推崇公義的胡國興,此時此刻,為了香港,大家都應該為迎難而上的林鄭月娥及其團隊送上祝福和支持,為的不是完全擁抱她們的價值觀和理念,而是為了重拾有規有矩的施政和良好管治。
(文章純屬作者意見,不代表香港01立場。)