商務部回應美301調查:對美方單邊主義保護主義做法強烈不滿

撰文:鄭子健
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今天(21日),中國商務部新聞發言人就美國對華啟動301調查發表談話。發言人指出8月18日(美國時間),美國貿易代表依據《1974年貿易法》宣布對華啟動301調查。美方無視世貿組織規則,依據國內法對華發起貿易調查,是不負責任的,對中方的指責是不客觀的。中方對美方這種單邊主義、保護主義的做法表示強烈不滿。

特朗普在競選時對華態度強硬,更曾將美國困境歸咎於中國崛起,專家料他的貿易保護政策會造成中美貿易冰凍期。(AP Photo)

發言人表示中美兩國元首海湖莊園和漢堡成功會晤以來,中美雙方本著互利共贏的原則,在全面經濟對話框架下就雙邊經貿議題正進行順暢、建設性的溝通和磋商,已經取得實實在在的進步和成果。美方在此時對華發起301調查,對外發出錯誤信號,必將遭到包括美國產業界在內的國際社會的堅決反對。中方認為,美方應與中方一起共同努力,扎實推進經濟合作一年計劃,爭取早日取得更大成果,使中美經貿關系在健康穩定的軌道上繼續前行。

中方敦促美方尊重事實,尊重雙方業界希望加強合作的強烈願望,尊重多邊貿易規則,審慎行事。中方將密切關注調查的進展,並將采取所有適當措施,堅決捍衛中方合法權益。

調查時間漫長為爭取籌碼

中國官方新華社昨天(20日)發表專題文章,引述專家意見以講解中方看法。新華社稱,該貿易調查制度源自單邊主義,一直為他國反對,而美方曾承諾執行時會以符合世貿規則為依歸。

是次啟動貿易調查,新華社認為乃因美國總統欲借此兌現「美國優先」競選承諾,安撫國內情緒;至於調查時間長達半年至一年,乃為美方增加談判籌碼。中國商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平即指出,美國希望中國進一步擴大市場准入,比如在服務業、高附加值製造業等領域進一步放開。

中方自認已努力改善外商投資營商環境,目前外商投資限制措施僅剩63條,降幅高達65%。張建平稱:「中美貿易不平衡的問題是兩國經濟結構決定的,也是長期以來全球化分工的結果,美國不應急於求成,期待一夜之間就解決這些問題,應該有個過程。」

中美貿易成為兩國最大的矛盾點,亦是解決今日兩國分歧的關鍵之處。(路透社)

美國企業及消費者利益將受損

對外經貿大學教授王直認為,有鑒於兩國經濟互相依賴,不見得會爆發貿易戰,如是次調查範圍有限,佔中美貿易產品種類比重不大。況且一旦貿易戰爆發,中美互相報復,波及產業鏈上下游,中外供應商和分銷商都不能倖免,美國企業利益亦將受損。

此外,新華社引用美中貿易全國委員會報告,指中國商品出口到美國,令美國物價水平降低1至1.5個百分點,如於2015年,中美貿易可幫助一般美國家庭年均節省850美元以上。

中國可訴諸世貿規則以解決問題

目前中國官方如商務部已表明,針對美國對華貿易調查,將採取所有適當措施以捍衛中方合法權益。張建平則預測,中國會訴諸世貿規則以解決問題,又可以反制措施,反調查美國製大豆、汽車、飛機等產品:「美國應該認識到貿易戰的後果只會兩敗俱傷」。王直則認為,中國也要由「世界工廠」轉變為「世界總部」,在研發、生產、銷售等環節實行全球化布局,才能降低貿易調查影響。