【觀察】張軍任職司法部部長滿一年 改革舉措步步推進

撰文:香港01記者
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共青團旗下微信公眾號「政知見」2月24日介紹,農曆新年期間,全國999名囚犯獲准出獄探親,並在2月20日年初五全數返回監獄,在全國層面是近十年來首次。「政知見」指出,此舉經報告中央政法委同意後,由司法部統一部署,亦代表張軍任職司法部部長一職後,該部屢有改革舉措。
張軍為科班出身,法學博士,副教授,長期供職於最高法,在最高法工作近20年,官至最高法副院長,也曾在司法部工作過2年:2003年至2005年,他從最高法進入司法部擔任副部長,之後又重新調回最高法任職。2012年,張軍改任中央紀委副書記,至去年2月調任現職。

司法部部長張軍。(視覺中國)

內地《監獄法》規定,被判處有期徒刑的罪犯執行原判刑期二分之一以上,在服刑期間一貫表現好,離開監獄不致再危害社會的,監獄可以根據情況准其離監探親。不過,因為考慮維穩、不可控因素、監管安全、社會接納程度等,10年來只得個別省份予以執行,直到張軍擔任司法部部長之後,重啟這項政策,並建議「制度化」及「常態化」。

去年召開「三項工作」推進會

張軍至今上任剛滿一年,除了落實囚犯探親政策,也推行司法制度改革。如在去年11月,最高人民法院和司法部在上海聯合召開「三項工作」推進會,分別為:

刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作
法律援助值班律師制度工作
律師調解試點工作

此外,張軍方亦提出以「司法普及」為工作重點,按官方講法為:「推動形成旁聽庭審活動的長效工作機制,使領導幹部旁聽庭審常態化。」

司法部部長張軍。(視覺中國)

一改司法部作風

「政知見」稱自張軍上任後,司法部一改作風,與業界人士多有交流,如在去年8月舉行「刑事辯護與律師制度改革」專題研討班,號稱為「68位刑辯律師首次與司法部長面對面」。

至今年1月初,時隔7年後中國律師論壇再度舉辦,主題為「《律師法》修改與深化律師制度改革」,期間張軍提出6個問題,大可視為其工作方向:

中國律師事業改革發展進入新的發展階段,廣大律師在思想觀念、能力素質上有沒有做好準備?
「一帶一路」倡議的落實中,涉外律師人才隊伍建設能不能滿足需求?
發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,律師有沒有適應這個變化?
律師能不能在黨委政府決策中履好職、服好務?
推進刑事案件律師辯護全覆蓋,律師的數量、職業道德水準和出庭辯護品質是不是適應需要?
建立律師調解制度,律師、律所的公信力能不能滿足社會要求、獲得群眾認可?