習近平與蔡英文 兩岸關係隔空博弈

撰文:香港01記者
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蔡英文在演講中避談以一個中國為原則的「九二共識」,只承認九二會談的事實。(Reuters)

2016年5月20日,蔡英文正式就職總統,並發表就職演說。在這場演講正式舉行之前,習近平和蔡英文之間就已經進行公開或半公開的博弈。如今演講已經結束,從中既可以看出蔡英文交了一部分貨,留了一部分貨,也可以看出習近平收了一部分貨,退回了一部分不合格的貨。

在這場演講中,蔡英文表示:「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。」此處蔡英文提及中華民國的憲法,比此前蔡英文只是強調中華民國憲政更進一步,因為憲法是一種靜態的文本,憲政則是動態的過程。如果再考慮到此前王毅在CSIS演講中提到的「他們的憲法」,蔡英文的表述似乎有隱約回應的意味。同時,蔡英文還認識到民進黨和共產黨的政治理念差異,「呼籲兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。」

相比于過去,蔡英文這些新的表述具有一定的積極意義,可以算作她在大陸極為在意的兩岸關係上,交了一些貨。但是,她畢竟沒有提及「九二共識」,也未表示不獨立,而是繼續玩模糊策略,這說明有台獨意識形態原罪和面臨綠營壓力的她還是藏了一些貨。

大陸對蔡英文的講話,既部分肯定,又提出多項明確要求。(新華社)

再來看大陸的反應。蔡英文就職演講發佈不久後,國台辦負責人在書面談話中作出回應:「台灣當局新領導人在今天的講話中,提到1992年兩岸兩會會談和達成了若干共同認知,表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務,在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展。但是,在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度,沒有明確承認『九二共識』和認同其核心意涵,沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法。這是一份沒有完成的答卷。」顯然,國台辦負責人的這種表述,既有部分肯定的意思,又作出了明確的要求。

繼國台辦負責人發表談話後,5月21日大陸國台辦和海協會就兩岸聯繫溝通機制是否還能繼續運作的問題做出聲明。國台辦發言人表示:「只有確認堅持‘九二共識’這一體現一個中國原則的共同政治基礎,兩部門聯繫溝通機制才能得以延續。」海協會負責人則表示:「只要海基會得到授權,向海協會確認堅持『九二共識』這一體現一個中國原則的政治基礎,兩會受權協商和聯繫機制就能得以維繫。」 對比5月20日國台辦負責人的談話,21日大陸國台辦和海協會的聲明更進一步,明確提及只有確認堅持「九二共識」,國台辦與陸委會、海協會與海基會的溝通機制才能得以延續。考慮到在此重要時刻,大陸的回應備受關注,以及對台事務在大陸政治中的重要性,令人相信,習近平為蔡英文政府劃下了清晰的底線即「九二共識」。

大陸的回應,一方面還是收了蔡英文一些貨,所以才會用「一份沒有完成的答卷」來部分肯定,另一方面將一些不合格的貨退回給蔡英文,要求對方必須承認「九二共識」。這不僅說明,中共在今後不僅看蔡英文政府怎麼說,還要看蔡英文政府怎麼做,而且說明未來兩岸關係的走向取決於蔡英文政府如何對待這份「沒有完成的答卷」。