十九大之前，地方換屆持續進行。官方公布，孫金龍出任新疆自治區黨委副書記、新疆生產建設兵團書記。1962年出生的孫金龍此前擔任湖南省委副書記，此次出任正部級的新疆生產建設兵團書記，官升一級。此次任命受到關注原因有三，一是孫金龍出身團派，二是孫金龍的前任韓勇離職頗不尋常，三是他將如何穩定新疆的局勢。

公開資料顯示，孫金龍是位金融學博士，被視為中共60後政壇新星之一。1995年李克強任共青團第一書記時，他於當年任團中央青工部部長，與李克強以後的團中央第一書記周強、胡春華共事。2001年不足四十歲之時，便升任團中央常務書記（副部級），全國青聯副主席。

2003年起，孫金龍轉往地方履職歷練，在安徽任職十年後調往湖南。在中共的政治語境中，仕途被看好的官員在被委以「重任」前往往都在多個地方履職曆練，孫金龍也正是遵循了這一「潛規則」。在副部級的職位上歷練15年後，此次履新新疆，顯現出中共高層對其的重視，這位團派幹將的未來仕途很有可能更上層樓。

上月當局突然宣布，原新疆建設兵團書記韓勇被調離新疆，隨後當選陝西政協主席。韓勇於2015年4月才接任兵團書記，結果上任不足一年便被調任閑職，事先並沒有任何徵兆，引發種種猜測。

兵團作用強化需強力領導改革

韓勇自2004至2015年期間擔任新疆自治區組織部部長，掌握人事任免大權。然而，近段時期新疆官場連發地震甚至出現腐敗窩案，包括栗智、楊剛、謝暉等多人都捲入腐敗，對於長期掌控官員任免的組織部難辭其咎，有兵團內部人士認為這很可能是韓勇被調離出新疆的重要原因。因此這次孫金龍也有再度擔任救火隊長的意味。

新疆建設兵團已成立60周年，這期間兵團的使命已由「屯墾戍邊」演變成「維穩戍邊」，在新疆暴恐事件頻發的今天，兵團「維穩」的使命讓兵團必須重新定位自身的存在與發展。近日，公安部反恐專員劉躍進透露，境內外「東突」勢力加緊滲透煽動，境外指揮、網上勾聯、境內行動的活動趨勢愈加明顯，新疆個別地區暴恐事件仍偶有發生，反恐維穩任務仍然十分繁重。

因此近年來新疆建設兵團在治疆的地位再次被提升，角色明顯吃重。然而，兵團作為一個黨、政、軍、企合一的特殊管理機制，在面對市場經濟時略顯體制尷尬。當前，兵團需確定轉型方向，使兵團在大的時代背景中高效發揮其特殊的價值，因此亟待一個強有力的領導者和改革者來實現其應有的使命，學歷、資歷和能力都十分出眾的孫金龍被中央視為理想人選。