網信辦被中央巡視組狠批「政治責任感不強維護政治安全不夠有力」

撰文:張虓
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十八屆中央第十二輪巡視反饋情況11日開始在中央紀委監察部網站向社會公布。當天公布了是輪巡視對內蒙古、吉林、雲南、陝西等4個省區開展「回頭看」的反饋情況,
然而更為外界所關注的,則是對中央網絡安全和信息化領導小組辦公室(網信辦)開展「機動式」巡視的反饋中提到「落實中央重大決策部署不夠到位」、「維護政治安全不夠有力等問題」。

早在巡視之前中紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山就曾經表示,巡視要「旗幟鮮明講政治」,善於從政治上發現問題。而本輪巡視廣為外界所矚目的是用了相當強烈的措辭狠批了中共負責網絡信息工作的「網信辦」。

在對中央網絡安全和信息化領導小組辦公室的「機動式」巡視中,巡視組發現和幹部羣眾反映了一些問題,主要是:「中央網信辦「四個意識」不強,貫徹落實習近平總書記重要指示和工作要求不夠堅決、不夠及時;政治責任感不強,落實中央網信工作重大決策部署不夠到位;政治擔當缺失,不正確使用權力問題時有發生,維護政治安全不夠有力;政治生態不良,存在「小圈子」問題;廉潔意識淡薄,管黨治黨不嚴。」

網信辦近期不斷加強內地媒體管控。(路透社)

要知道,「網信辦」在近期中國《網絡安全法》實施和定點封殺娛樂賬號的事件上可謂風頭一時無兩。作為近幾年最受關注的中國部委級別單位,其一舉一動都成為互聯網時代中國言論和意識形態的風向標。

實際上,中國網絡信息監管部門早已經多次出手對網站運營方和新聞類媒體加強監管。就在今年5月底,網信辦出台的《互聯網新聞信息服務管理規定》將公共社交媒體賬號也納入管轄範圍,並規定只有新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位才能申請獲得互聯網新聞信息採編發布服務許可。

6月1日實施的《網絡安全法》中,也規定了「任何個人和組織不得利用網絡從事侵害他人名譽、隱私、知識產權和其他合法權益等活動;發現違規的,政府有權處置。對於此規定,內地新媒體從業者普遍認為官方正在「收緊口袋」。而令外界比較訝異的媒體管控為何「擴大化」至娛樂新聞呢?

6月7日下午,北京市網信辦約談多個社交媒體平台,同日,包括中國第一狗仔卓偉、名偵探趙五兒、八卦_我實在是太CJ了在內的多個微博娛樂八卦大號被關閉。(VCG)

從巡視的通報上,其實可見端倪:

首先是「貫徹落實習近平總書記重要指示和工作要求不夠堅決、不夠及時」

2013年習近平的8·19講話,曾在海內外引發廣泛爭議。在講話中,習近平強調互聯網已經成為輿論鬥爭的主戰場,批評一些媒體獵奇、獵豔整天報道雞零狗碎、風花雪月的事情,認為這些對社會只能起負面作用。其後2015年,習近平《在文藝工作座談會上的講話》同樣批評網絡媒體搜奇獵豔、低級趣味,把作品當作追逐利益的「搖錢樹」。然而當時中共似乎將意識形態的戰場主要集中於對陣自由派的公知與維權律師上。

然而很明顯,「落實中央網信工作重大決策部署不夠到位」以及「維護政治安全不夠有力」這兩大問題實際上才是「網信辦」內部最嚴重問題。

在中國,因為其社會主義國家屬性,因此過去六十餘年一直堅持「黨管媒體」的原則,無論是哪家媒體,即使是以「敢言」著稱的《南方周末》,都是「黨報」,隸屬中共。因此1949年之後,中國幾乎就沒有出現過「私人媒體」的概念。但是伴隨著新媒體的蓬勃發展,大量憑藉微信所能成功影響輿論的「私人媒體」不斷冒起,也不隸屬任何一個報業集團。而網信辦僅僅是「被動屏蔽」可以說很難滿足中共在意識形態戰場的要求。

中央網信辦原主任魯煒今日被中紀委公布涉嚴重違紀遭「雙開」。(資料圖片)

另外,媒體更不禁想起去年引起廣泛關注的前網信辦主任魯煒被撤換的問題。任內曾頻頻出現在國際舞台,更一手搞出「烏鎮互聯網大會」的魯煒。魯煒的位置不光在與中共的網絡安全和網絡管控,對內網信辦負責媒體的宣傳導向更包括刪貼和軟性宣傳——各中內幕想必相當複雜;而另一方面網信辦同樣也是國際網絡公司和中國政府的中間人,牢牢把控准入門檻的網信辦實際上也是以軟性外交部門的身份運作,其內部的「小圈子」和貪腐問題同樣難以被忽視。