【宣誓風波】泛民不滿裁決 林鄭:不會為友好而用法治妥協

撰文:何宛兒 李大煒 李彤茵 馮巧欣 莊恭南
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高等法院今午3點下達判詞,4名立法會議員社民連梁國雄、香港眾志羅冠聰、劉小麗和建測規園界姚松炎全部被判喪失議員資格。
民主派議員開記者會表示,不滿裁決。公民黨楊岳橋指,法庭的裁決法理上可商榷,而政府告議員根本不應發生。他呼籲,如果新特首林鄭月娥的政府有心改善行政立法關係,冀在將來如有人上訴時,慎重考慮是否行使抗辯的權利。
林鄭指,不會為了促使友好而同法治妥協,又相信司法程序仍要進行一段長時間。

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林鄭:不會用法治妥協

【17:30】林鄭月娥被問到DQ議員案件,她稱不會為了促進友好而用法治妥協,又相信司法程序仍會進行一段時間,補選事宜要待司法程序完結後才會處理。至於會否與議員商討如何解決宣誓風波,她就指自己不會考慮。

【17:15】立法會財委會主席陳健波表示,結束是日財委會會議,原因在於法庭宣判後,本想要求喪失議員資格的議員離開會議,但眼見其他議員激動,雖然本身打算轉房開會,但得悉有議員打算護送DQ議員到會議廳開會,擔心令保安或議員受傷,亦不相信可達成有意義的會議,故決定休會。

他指,保安部門會研究明早會議的部署,希望各界尊重判決,以合法方式表達訴求,不要衝擊會議廳或出現任何為難的場面,指「做得一次之後又做得幾多次。」陳健波補充,諮詢法律意見後,得悉4名議員過往的投票結果仍然有效,故4人喪失資格,不會影響過往的撥款或議案。對於事件會否影響新政府提出的教育撥款,他指除宣誓案,議員本身也關注撥款上其他事宜,建議政府解釋清楚,陳同時考慮加開會議,指現時財委會仍有10多項撥款未審議,如東涌新市鎮撥款。

張超雄:4名被DQ議員是「頂瓜瓜」政治人才

【17:00】梁國雄指,今日是法國國慶,即法國大革命紀念,紀念法國人在巴士底監獄起義,爭取民主,在香港卻是在劉曉波逝世之下,港人同時被打入「巴士底監獄」。他感謝劉曉波給予勇氣,建議全體民主派議員及記者為劉曉波默哀。公民黨郭家麒表示,希望香港人醒覺,不要以為前特首梁振英落任,香港就會有改變,整場官司都充滿計算,希望「少一個長毛,多100個長毛」,望港人抗爭,不要繼續「訓覺」,被政府的示好的蒙蔽,香港人不能輸不能退讓。

張超雄指,劉曉波事件和今日的議員DQ令他認為特區、整個中國,向民主自由邁進的力量不斷被收緊。他指,梁國雄是他最敬重的議員,不能想像沒有了他議會會怎樣,羅冠聰過去一年的表現成熟穩重,令人十分有昐望,劉小麗的尖銳批評,姚松炎在不同委員會中都以專業知識監察政府。他形容,這4位議員是「立法會的寶」,不時有人說香港缺乏政治人才,這4位議員就是「頂瓜瓜」的人才。他指,現在是「打到來」,對手共產黨可隨意改議事規則,再下去是廿三條,他問港人是否準備好。

【16:53】朱凱廸指,雖然今日的結果是寫在牆上,但他仍沒法接受現實,因為議會在香港漸趨威權的管治底下,有如何關鍵的作用,而4位被DQ議員如何重要。他認為,今日沒有民主派議員再說尊重法庭決定,因為人大釋法已令香港法治消失了,如有人大釋法,沒有可能再有23條立法發生。他指,不論是泛民議員和整體民主運動,唯一關鍵力量和源頭都是全港市民,有議員說到補選,但他認為這刻最需要市民的民主力量重新振作,未來一段日子需要市民展現力量。他同意,整個民主派視這為宣戰,而他已作好作戰的準備,再不是乖乖問問題,又強調議會陣線必須緊守。

(李彤茵攝)

【16:48】毛孟靜指,跟進立法會新聞廿年,成為議員5年,從未如此憤怒,林鄭上任前四處約見議員,問林鄭為何不請4名議員,指他們有司法程序在身,政府已編排好,特意於九龍西選區「DQ」議員,若一同補選,民主派將在比例代表制下喪失一席。她一邊發言一邊落淚,狠批人大釋法可恥。民主黨議員許智峯指,今次4位議員輸了官司,但政府輸的是民心,當政府向人民開戰,人民都會向政府開戰。他指,4位議員輸官司不是因為他們犯法,而是因為人大釋法。

【16:44】人民力量議員陳志全表示,市民不應同意以釋法作工作改變選舉結果,認為沒法擔心有否下一波行動,他一度哽咽,承諾會每日做好議員本份,不負選民期望,相信所有民主派議員會爭氣、團結,希望大家不再分溫和激進。葉建源指,林鄭政府如何回應事件,會影響泛民主派如何回應。

羅冠聰:政治打壓不可怕 最可怕是人民不決志起身反抗

【16:38】民主黨主席胡志偉指,議員宣誓時是政治表態,過去一直如此,議員在立法會可有空間表達意見,今次是政府將此權利收回,赤裸裸向民選議會宣戰的行為。「專業議政」梁繼昌指今天是立法會最黑暗日子,令人感到蒙羞,全體泛民和港人亦認為4人已盡責任,「They'll be back」。公民黨黨魁楊岳橋則指,4位被DQ的民主派議員不論新兵和老將,背後的團隊不吝嗇地支持全個民主派團隊。他指,今次法庭的裁決法理上可商榷,又指不認同法院在判詞中的推論,因為政府告議員根本不應發生。他指,在梁振英政府下,行政立法會去到無可挽回的地步,是次DQ議員,等如DQ選該4位議員的12萬7千多位選民選擇。他呼籲,如林鄭政府有心改善行政立法關係,將來如有人上訴,冀當局慎重考慮是否行使抗辯的權利。他重申,今次就《基本法》104條釋法是粗疏,違反一國兩制和基本法的精神,今次的釋法是修改、僭建法律,故完全不能接受。

【16:34】羅冠聰表示,民主派不論政見也是整體,可惜政權打壓之下,超過6分1地區議席被奪,損失關鍵否決權。他批評政府一直指是法律爭議,以釋法實行政治決定,破壞法治,破壞立法會,反問一個會打壓政見的立法會,未來如何參與。他指政權打壓不可怕,最可怕是人民不決志起身反抗。他直言,個人沒有太大落寞,因本身只是以抗爭者的身份加入立法會,但身邊朋友、助理和戰友,勢將受更大壓力。

劉小麗補充,4位議員一直努力服務港人福祉,尤其是弱勢社群,自己無悔當初堅守自己的理念。她又指,民生、民主緊緊相扣,自己在議會內關心墟市政策,批評政府對長者的涼薄一直無改善。她呼籲,只有被壓迫者一同站出來,才可以改變現狀,權力和財富不應要掌握在少數人手上。香港選舉制度不民主,是現時狀況的原因。

(吳鍾坤攝)

民主派批人大釋法可恥、政府濫用司法可恥

【16:31】劉小麗指,到這一步大家都應清晰見到,不論是前特首梁振英還是新特首林鄭月娥,都是用「一手蘿蔔、一手大棍」的威權政府管治模式來管治香港,今日是DQ議員,未來是一地兩檢和廿三條。她希望,大家不要輕視今日事件對港人的意見,冀港人不要被政府的甜言蜜語、「糖衣毒藥」而蒙蔽,冀仍在立法會民主派議員能堅守理念,為香港市民謀福祉。

姚松炎指,感謝守護公義基本為4人籌款和泛民、專業議政同事支持,過去8個月用專業知識阻止政府暪混過關。他形容,今日是香港民主運動向前踏出的力量,政府愈邪惡,市民愈要努力,民主運動需要大家努力支持。

【16:25】民主派議員見記者時先高叫口號「人大釋法可恥、濫用司法可恥、我要真普選」。民主派會議召集人
涂謹申代表民主派指,今日的結果是特區政府向港人宣戰,強調4位被DQ議員仍是香港人的選擇和港人議員,政府有意剝奪港人選擇。他又指,民意相當清楚,因為多數港人在選舉中選擇民主派。

梁國雄表示, 6名喪失議員資格的全屬民主派議員,批評北京以人大釋法濫用司法程序改變選舉結果,扼殺選民對議員的付託,事件不應於文明民主地區發生,他指非建制派本來有19位地區直選議員,6人被DQ後,非建制派只剩14名議員,已是竄改選舉結果,形容地區直選議員的把關能力已經煙消雲散,他指今次並非4人的問題,強調從來無悔反映對普選的要求,無悔於議員監察政府苛政,明白這樣做有結果,不後悔不驚訝,亦認為《基本法》下,唯一可透過選票委託代議士的功能已經失去。

梁表示,競選時先有確認書事件,「昨日八三一,今日確認書,明日廿三條」,加上DQ議員後,相信政府不久就會為23條立法。他指,四名議員去留不影響23條通過,但抵擋時會更吃力,超支和政策混亂等事件,會令留下的議員的擔子更重。他自言暫時「將成灰燼」,今日的局面十分嚴峻,4人會以不同方式達成期許、政綱。強調有準備在補選時,為香港人發聲。

(莊恭南攝)

【16:12】政務司司長張建宗認為,判決確定了立法會議員宣誓的法律規定,政府會小心研究判詞,再考慮下一步跟進行動。他續指,今次屬個別事件,不存在司法凌駕民選議員,又認為過去兩周政府與立法會關係良好,希望能繼續保持下去。

【16:06】香港眾志發聲明回應裁決,指連同早前被判喪失議席的梁頌恆和游蕙禎,已有6人喪失議員資格,6人合共代表18萬名選民的聲音,被政府「滅聲」,香港眾志譴責北京政府以釋法干預本港立法機關,希望港人知道今次裁決的象徵意義。羅冠聰於聲明中表示,感謝法律團隊專業意見,並感激支持他的市民和選民,強調眾志會繼續社區工作和政策研究,相信「時間在我們一邊」。

【15:55】四名「DQ」議員聯同民主派議員離開會議廳。梁國雄表示,早料到4名議員會一同敗訴,已有心理準備,相信中共打算推翻去年9月的立法會選舉結果,表明會上訴。民主派議員將於4時15分一同見傳媒,回應裁決。經民聯議員梁美芬表示,歡迎高等法院裁決,認為裁決還立法會一個尊嚴,立法會議員就職時必須莊重承諾效忠中華人民共和國香港特別行政區。她認為是重要案例,讓社會清楚明白法治精神。

【15:46】陳健波宣布四人喪失議員資格,不能以議員身份行事,要求四人離開。民主派議員則於現場高叫「人大釋法可恥」,陳健波隨即宣佈休會,明早再續會議。民主派議員則仍舊留在會議室內。建制派議員和陳健波已全數離開會議廳。

【15:32】據了解,秘書處職員已知會4名敗訴議員不可於財委會復會後出席會議,要求4人於復會前離開會議廳,惟4人暫未打算離開。另部分民主派議員正計劃約見立法會主席梁君彥,希望商討解決方法。

【15:20】宣判後,立法會門外已有十多名警員開始佈防。

【15:11】4名議員全部被判喪失議員資格,財委會主席陳健波表示,已收到法庭裁決,因此暫停會議30分鐘處理。4名議員與一部分民主派議員依然留在會議廳,據悉民主派將分頭行事,部分會協助4名「DQ」議員留在議會,強調會「全力保護議員開會」。有部分民主派議員已離開會議廳。

【14:54】4名議員包括劉小麗、姚松炎、梁國雄和羅冠聰已抵達會議室出席財委會。

【14:41】梁國雄於財委會發言,指林鄭的教育經常支出方向非石破天驚。他指學劵局限學生只適用於自資院校課程,質疑會吸引學生就讀沒有質素保證的課程,並非以人為本,而是以校為本。

【14:37】梁國雄返回立法會出席財委會會議,財委會現時正審議新增教育經常開支撥款。

【14:30】立法會召開財委會會議,4名涉及宣誓案的議員中,劉小麗、姚松炎已率先返回會議室內。他們昨日聲言會履行議員職責至最後,呼籲政府要尊重議員行使職權的權力,在訴訟未到終審法院最終判決前,不應被提早褫奪資格。

【14:00】梁國雄、羅冠聰、姚松炎和劉小麗抵達高等法院門外會見支持者,表明會於半小時後財委會復會時,返回立法會開會。梁國雄發指,4人對抗爭無悔,即使被「DQ」亦是代表香港人及選民爭取民主,他們的抗爭不是乞求,而是要譴責人大釋法及港府濫用司法程序。長毛直言會用盡所有力量繼續抗爭。

【13:22】財委會將於下午兩時半復會,財委會主席陳健波指,當下午收到法庭判決時,會宣布暫停會議15分鐘,諮詢法律顧問意見,若有議員被取消資格,將會要求他離開會議室,並不可再參與會議。被問到會否擔心屆時出現混亂,陳健波稱,相信議員會尊重法庭的裁決,即使不服判決,提出上訴,上訴期間其議員資格都是被取消了,因此希望議員遵守法庭判決。

他又指,已經與秘書長商討過,相信秘書處會有保安的安排,如果到時秩序太過混亂,財委會將會由二樓會議室1調動至一樓會議廳進行。

四名議員聯同民主派議員到高院門外,4人均明言會返回立法會開會。(鄭子峰攝)
立法會門外已有警員開始佈防。(民主黨提供)
立法會一樓會議廳已預備好主席檯,以備召開財委會之用。(馮巧欣攝)

Q:若四人同時遭「DQ」,會否觸發「超級補選」?

A:由於四人分別來自新界東、九龍西、港島區及建築、測量、都市規劃及園景界功能組別,若四人同時喪失議員資格,四個議席就會重選,連同本身已因梁頌恆和游蕙禎失去議席而出缺的九龍西和新界東,或將出現「超級補選」,需選出6名議員到立法會。不過,由於是次宣誓案中,涉事議員傾向上訴,而上訴需時排期,預料當局難以等待終極上訴結果,才一併舉行補選。若只為梁、游兩人的議席空缺補選,將在新界東和九龍西以單議席單票制,選出兩個議席。

Q:若今次宣誓案中有議員喪失議員資格,需否退回薪津?

A:立法會仍未交代相關事宜,惟參考梁、游案,當時立法會要求二人償還10月1日起的薪津,款額合共達186萬元。由於今次涉及宣誓案的議員加入立法會近一年,若被「追數」,要償還的薪津可能達逾400萬元。