【橫洲爭議】顧問挪用機密數據 跟進八月發展局變臉:無理據檢控

撰文:梁融軒
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橫洲三村刊憲收地限期今日(8月3日)屆滿,村民土地將被陸續強行收回,橫洲爭議風波中傳媒曾揭發顧問公司奧雅納(ARUP)挪用政府機密數據,發展局曾聲言除民事索償外,亦正考慮刑事檢控ARUP,但事隔10個月,發展局卻引述法律意見指,現時還未有足夠理據支持局方採取其他行動,意味除了罰暫停投標三個月外,ARUP沒有受到任何實際追究。立法會議員朱凱廸認為政府調查工作並不足夠,亦沒有交待ARUP同時承接橫洲公私營研究的問題,以及聘請顧問公司的發展商在事件中有沒有角色。

就刑事檢控(ARUP)諮詢法律意見
12/16 發展局
政府張貼公告當日,橫洲村民於村口架起圍欄抗爭。(資料圖片)
沒足夠理據支持其他行動
8/17 發展局

新世界發展申請在橫洲公屋計劃用地旁興建住宅,由奧雅納(ARUP)擔任顧問公司,其中向城規會遞交的文件中,引用規劃署沒有公開的《全港人口及就業數據矩陣》(Territorial Population and Employment Data Matrix,TPEDM)數據。土木工程拓展署於2015年9月,要求發展商及ARUP交代資料從何得來,反映政府當時已經起疑。

曾稱研民事索償和刑事檢控

其後橫洲事件愈演愈烈,《蘋果日報》於2016年9月底揭發ARUP挪用數據,發展局先罰ARUP暫停投標三個月,但被罰「停賽」的範圍,僅涉及「工程及有關顧問公司遴選委員會」轄下界別的顧問合約。發展局後來於12月6日再表示不排除延長禁標期,而且正研究循民事索償和刑事檢控跟進事件,並就此諮詢法律意見。

鄭家純任主席的新世界發展提交的橫洲私營項目最後被否決。(資料圖片)

但自起疑後23個月、事件揭發後10個月,發展局日前回覆查詢時表示,沒有足夠理據支持局方其他行動。發展局指已從管理顧問合約及表現機制方面,向有關顧問公司採取規管行動,但根據初步法律意見,政府現時還未有足夠理據支持局方採取其他行動,將會研究有關法律意見,並保留從其他途徑追究的權利。

共5公司因挪用數據被罰標

當時發展局又透露,正審視另外10份不同顧問報告涉嫌挪用數據。發展局回覆中指相關部門已完成調查,並已對包括ARUP在內的5間顧問公司採取適當的規管行動。餘下的個案則在現時還未有足夠理據,支持那些個案與政府建築或工程顧問合約直接有關,故此暫時未有採取任何規管行動。如有需要,局方會考慮徵詢進一步法律意見,並保留追究權利。

朱凱廸指政府調查並不足夠。(資料圖片)

梁國雄搶文件隔兩日即報警

去年11月15日討論橫洲發展的立法會會議上,時任社民連議員梁國雄因不滿時任發展局副局長馬紹祥迴避質詢,上前搶走馬紹祥枱上機密文件,交給另一議員朱凱廸閱覽。馬紹祥於兩日後即就事件報警,指控觸犯《立法會(權力及特權)條例》的藐視罪,現時案件已進入審訊階段。

朱凱廸:未交代發展商角色

一直關注橫洲事件的立法會議員朱凱廸認為,政府的調查工作並不足夠。他指政府只做了第一層的調查工作,即顧問公司有否挪用數據,但ARUP同時承接橫洲公私營研究的問題,以及聘請顧問公司的發展商在事件中有沒有角色,政府則完全無交代,即使回覆質詢亦予人沒有在進行相關調查的感覺。朱凱廸表示運輸及房屋局局長陳帆已答允,在月底就橫洲事件與他會面,期望政府在會面前不會有引起激烈反抗的收地行動,村民和關注者會把握時間行動,希望政府收回決定。