建制派和應李飛:23條未來5年應立法 譚耀宗信今屆政府可完成

撰文:李偉欣
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基本法委員會主任李飛今早(16日)出席基本法研討會時,主動提及香港回歸20年來仍未能為《基本法》23條立法,強調香港的立法責任是「責無旁貸」。會後建制派群起和應,其中全國政協委員譚耀宗表示,今屆政府仍餘4年時間,應可完成立法,至於會否參考《國歌法》本地立法方式,他認為「香港自己搞得掂就最好」,相信只要解釋清楚、宣傳足夠便可營造立法氣氛,不擔心會再引起大規模抗議。
政務司司長張建宗今午出席活動時稱,23條立法「要選一個適合時間,一個適當的社會氛圍」,相信現屆政府「有足夠時間看時機,以掌握得好」。

李飛今早就《基本法》議題發表演講,強調香港就23條立法責無旁貸。(羅君豪攝)

李飛表示,《基本法》23條未立法的不良影響已經「有目共睹」,強調香港的立法責任是「責無旁貸」。 出席研討會的全國政協委員譚耀宗認為,香港就23條立法是應有之義,而現屆政府仍有4年時間,相信「立法可以做得到」。他說未有聽聞就23條立法有任何死線,但強調「遲早都要做」,又認為立法時間充裕,至於何時啟動則由當局決定。 譚耀宗說,本港有人不重視國家安全,某些行為影響國家的領土完整,當局是時候為立法進行準備工作,如擬定條例的草案內容等預備工作。 

被問到是否可以參考《國歌法》的做法,即是先由人大常委會將有關國家安全的法例,納入《基本法》附件三,再於香港完成相關的本地立法程序。譚耀宗表示,《基本法》的要求是香港自行立法,如果香港能夠自行處理23條立法是最好的做法,因為要先訂立全國性法例,才能將有關條例納入《基本法》附件三。 

前政制及內地事務局長譚志源則認為,李飛談及23條立法,只是道出特區政府的憲制責任,並無進一步提出何時需要立法,認為李飛只是作原則性表述,具體仍需特區政府自行處理。(羅君豪攝)
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同場的經民聯立法會議員梁美芬認為,李飛雖未有明言近日的球迷噓國歌問題,但實際已表達了對香港年輕人缺乏對國家、國民身份認同的關注,政府需認真考慮是否立法,填補現時有人鼓吹港獨的法例漏洞。她指,現在是適合時候就23條立法展開討論,「讓公眾睇到點解要有立法需要」。

對於李飛的言論是否向香港施壓,盡快為23條立法,民建聯兼港區人大代表葉國謙指,不感覺李飛在施壓,但認為政府不能只是靜待時機,「五年又五年」,遲遲不考慮立法問題。葉又指,政府應在未來5年為23條立法,做好準備工作,香港現時確實有人在鼓吹港獨,即使林鄭政府沒有政治能量,也不能成為拒絕為23條立法的藉口。

梁美芬指現在是適合時候就23條立法展開討論。(資料圖片)

政制及內地事務局前局長譚志源認為,李飛談及23條立法,只是道出特區政府的憲制責任,並無進一步提出何時需要立法,認為李飛只是作原則性表述,具體仍需特區政府自行處理。譚志源說,23條立法是政治敏感議題,認為現屆政府暫不進行立法是有智慧的做法,至於何時是合適時機,他相信政府會因時制宜作決定。

行會成員湯家驊表示,李飛的演講是帶出一個信息:一國兩制在在政治和憲制上都是一個完整的概念,從李的演講感受到北京強調「一國」和主權的重要性,而並非代表全面管治權會接代香港在「兩制」之下的高度自治,他亦沒接收到任何中央會改變對港政策的信息。至於李飛主動提及23條立法,湯家驊認為,這是由於北京對香港出現分離主義聲音感到關注。 他認為香港現時對23條立法仍缺有利條件,在一、二年內未必做到。

張建宗出席活動時稱,重申政府責任跟進23條立法,但「要選一個適合時間,一個適當的社會氛圍」,又認為現屆政府有足夠時間看時機。