【大嘥鬼】2016年人均垃圾棄置量創23年新高 政府減廢目標勢落空

撰文:張雅婷 勞敏儀
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環境局近年積極宣傳「「揼少啲慳多啲識回收」,但環保署今日(27日)公布的固體廢物監察報告顯示,2016年都市回體廢物人均每日棄置量不跌反升,達1.41公斤,數字創23年新高。與此同時,回收率卻減少至34%,但受惠於原油價格反彈,塑膠回收率由2015年的11%回升至2016年的14%。
若按環境局《香港資源循環藍圖2013-2022》,訂下2017年每日人均棄置量為1公斤或以下的中期目標計算,港人需再努力減廢四成才達標。不過,2017年將結束,環團直言不認為政府有「神仙棒」,減廢願望勢落空。

政府今公布去年廢物統計數字,都市固體廢物產生量為570萬公噸,按年下跌0.7%。(資料圖片)

環保署公布《香港固體廢物監察報告》,去年都市固體廢物的產生量為570萬公噸,按年下跌0.7%,其中家居廢物產生量減少2.7%,顯示普羅市民對源頭減廢的意識有所增加。工商業廢物產生量仍然持續上升,按年增加1.7%,惟增幅較2015年回軟。報告又顯示去年棄置於堆填區的都市固體廢物平均每日為10,345公噸,較2015年上升1.8%,報告形容近年升幅開始放緩。其中家居廢物的棄置量為平均每日6,391公噸,較2015年下跌1.1%。不過,工商業廢物的棄置量為平均每日3,954公噸,較2015年增加了7%。

港人每日棄置1.41公斤廢物

若以人均棄置量計算,數字更創23年新高。2015年香港每人每日棄置1.41公斤廢物,較2015年的1.39公斤增加0.2公斤。環境局解釋,都市固體廢物人均棄置量的增加,主要是由於本港經濟活動於2016年相對蓬勃,令工商業廢物棄置量錄得較大的升幅所致。環境局在2013年推出《香港資源循環藍圖2013-2022》,訂下2022年每人每日棄置量為0.8公斤或以下的減廢目標,而中期目標則為2017年,每人每日棄置量減少至1公斤或以下,以現時1.41公斤的數字計算,香港人需要再減少四成廢物,才有可能追回環境局訂下的減廢目標。

按廢物成分分析,玻璃及塑膠的棄置量分別按年下跌10%及2%。然而,由於工商業廚餘的棄置量錄得升幅,廚餘的棄置量按年上升6.5%,而廚餘的人均棄置量亦上升5.8%。至於家居廚餘,人均棄置量則持續三年下跌,按年下跌3.5%。

環保署呼籲市民集中回收盛載飲品和個人護理用品的廢膠樽。(資料圖片/張雅婷攝)

都市固體廢物回收總量較2015年減少12萬公噸

垃圾棄置量增加同時,與2015年相比,香港都市固體廢物的回收總量減少12萬公噸。去年都市固體廢物回收率為34%,略低於2015年的35%。按主要可循環再造物料種類分析,由於出口市場對紙類回收物料的需求疲軟,令紙類回收物料的回收量減少9.1萬公噸。至於社會近年較關心的塑膠回收物料的回收量則增加3.2萬公噸,回收率由2015年的11%回升至2016年的14%,從都市固體廢物回收的塑膠物料量更上升34%。報告解釋,這或受惠於原油價格於2016年的反彈。

環團:自願減廢不靠譜 長遠減廢目標難達成

綠惜地球環境倡議總監朱漢強直言,每人每日棄置的1.41公斤固體廢物的數字代表光靠自願減廢並不靠譜。他解釋,由於家居廢物產生量減少2.7%,顯示香港家庭有心減廢;至於工商業廢物產生量仍然持續上升,代表工商行業仍以賺錢為主,政府需有法規配合,增加垃圾生產成本。

此外,朱漢強亦對環保署的減廢目標不感樂觀。「我不覺得政府有神仙棒,亦無法規配合減廢。」除了中期目標不達標,朱漢強認為2022年人均每日廢物量達至0.8公斤或以下的目標亦不可能達成。

環保署發言人表示,政府非常重視廢物管理工作,會繼續全力逐步推行「香港資源循環藍圖2013-2022」及「香港廚餘及園林廢物計劃2014-2022」的各項減廢及循環再造的措施。此外,環保署會繼續落實各項惜物減廢的政策,包括都市固體廢物收費及實施廢電器電子產品和廢玻璃飲料容器的兩個生產者責任計劃。