公屋、居屋造價下跌 房委會每年開支230億 未來5年毋須注資

撰文:黃靜薇
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房委會轄下財務小組委員會今早(11日)審議本年度財政預算案,並預測未來5年財政情況,本月22日提交房委會大會通過。據房委會最新的財政預算預測,未來5年建築工程開支高達1150億元,惟最新的公屋單位平均造價,由87萬下跌至86萬,而居屋造價則由103萬跌至95萬,故推算未來5年仍有足夠財力應付開支,毋須由房屋儲備金注資。

房委會最新的財政預算預測未來5年建築工程開支高達1,150億元。(余俊亮攝)

料2022年現金投資結餘僅剩360億

房委會表示,現金及投資結餘將由2017年4月初約490億元,預測跌至2022年3月底約360億元。至於本年度綜合賬目盈餘為74億元,當中出租公屋赤字為4,000萬元,較預算約3.9億元赤字大減,當局解釋是源於經常價格開支如薪酬、維修保養比預算低。

不過,房委會預測未來出租公屋營運赤字將逐步惡化,在假設公屋租金水平不變、整體租金收入維持不變的情況下,至2021/22年度,赤字將高達32.4億元,主要是由於薪金、各項開支上升。

資助房屋方面,本年度盈餘為42.6億元,相比核准預算的32.4億為多,當局解釋是源於預計在2016/17年的資助出售房屋延遲入帳;2018/19年度資助房屋盈餘增至約78.6億元。

至於綜合盈餘亦預料於2018/19年上升至94.7億,但2019/20則會下跌20.7億至74.4億,當局解釋盈餘收窄,是估算出售居屋的數量下跌,加上未能抵銷公屋開支赤字。

不過,特首林鄭月娥有意將「綠置居」恆常化,其對財政影響並未納入今次的預算和預測內,房委會財務小組委員會主席陳家樂解釋,是由於房委會未完成有關的檢討計劃,故未有將綠置居當成恆常措施。

房委會財務小組委員會主席陳家樂指出未來5年房委會有足夠財力應付工作。(余俊亮攝)

料5年建築開支達1150億

根據房委會剛公布的五年建屋計劃顯示,未來2017/18至21/22年預計可興建9.67萬個公營房屋單位。根據資料,5年建築工程開支達1150億元,平均每年230億元。

目前興建一個公屋單位的建築成本約86萬元;一個居屋單位的建築成本則約95萬元。相比去年公屋及居屋的建築成本分別約87萬及103萬計算,各下跌約1%及8%,是由於根據2016/17年的單標合約價格有所下調。

陳家樂指出,未來5年房委會有足夠開支應付工作,「有相當穩健的財政狀況,未急切需要(注資)」。陳家樂又稱,房委會未來將採取穩健的投資策略,較保守的外匯保本基金比例約80%,其餘則為股票及美元存款等。有足夠開支應付工作,「有相當穩健的財政狀況,未急切需要(注資)」。陳家樂又稱,房委會未來將採取穩健的投資策略,較保守的外匯保本基金比例約80%,其餘則為股票及美元存款等。

根據房委會資料,現時政府預留約788億「房屋儲備金」。