【周庭被DQ】張達明批選舉主任僭建權力 候選人須警惕仍可遭DQ

撰文:張雅婷
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參選立法會港島區補選的香港眾志常委周庭,被選舉主任裁定眾志涉及鼓吹或推動「民主自決」,決定其提名無效。30名全體法律界選委,發表聯合聲明,認為有關決定是不合理(unreasonable)、違法(unlawful)及違憲(unconstitutional)。聲明發起人之一的香港大學法律學院首席講師張達明今日(30日)於電台節目稱目前選舉主任「僭建」了額外權力,可自行調查參選人過往的言行再取消其參選資格,認為此舉是「人治」,連極權國家都很少會這樣做。
他又提醒,選舉過程一日未完結,候選人仍有機會被DQ。

張達明認為,當局撤銷陳浩天參選資格的做法與處理香港眾志周庭參選資格做法不同,反映政府在取消周庭參選資格一事上沒有根據法律行事。(資料圖片)

張達明指出,整個DQ程序都是選舉主任自行演繹,給予人黑箱作業之感。他解釋,選舉主任DQ周庭的邏輯是基於周庭過往一直都參加「香港眾志」,加上眾志的政綱是「民主自決」,再自行演繹,認為周庭不是真誠擁護《基本法》。張達明批評此是很大的問題,「用政治凌駕了法律,違反香港整個法律秩序。」

將公務員系統政治化

張達明續指,選舉主任光憑過往言論就DQ周庭,沒有向她查詢,是沒有遵從法律ABC,即基本程序公義。加上選舉主任可自行調查周庭背景,可說是「僭建」了一個角色,將公務員系統政治化。「如果選舉主任權力大到自己調查,法律上如何安排?如果將來20個人補選,資料庫可有20人資料?」他認為若有責任,就要設計一個公平公正程序,例如不可以有人接觸或向選舉主任給予意見。否則,就會變成國內的法制,在法官之下有黨委書記,當黨委書記可給予意見,就變成人治。

張達明提醒,選舉期一日未完,姚松炎仍有被取消參選資格的機會。(資料圖片/盧翊銘攝)

對於報名參選九龍西的姚松炎能避過一劫,張達明稱這正正顯示「權在我(選舉主任)手」,「乖乖地,我畀你過關,答問題答得唔好,我保留DQ你的權利!」張達明提醒,如選舉期間選舉主任發現姚松炎有被DQ的條件,都可以收回他的提名權。至於DQ的條件是甚麼?張達明坦言界線愈來愈闊,從過往表明港獨,到現在有疑似港獨言論、不承認人大對《基本法》第104條的解釋,以及與其他有類似獨立主張的組織有連繫,都可能被DQ,是白色恐怖。

面對此危機,張達明慨嘆已經沒有事件可做:「天文台預測準確,香港步入寒冬。」他稱目前要留有智慧和保存實力,不挑釁任何人的情況下,說應說的事。