【土地供應】諮詢文件隱藏第19個選項？一切由曾蔭權治港開始
土地供應專責小組於周四(26日)展開為期5個月的「土地供應大辯論」，就18個短中長期及概念性選項諮詢公眾意見。不過，長期80頁的「增闢土地，你我抉擇」諮詢文件中，其實更隱藏第19個選項，而這個選項更是小組成員的共識，並且更和前特首曾蔭權息息相關？
香港「土地荒」問題嚴峻，諮詢文件所展示的並不是最壞的一面，更惡劣的情況是政府的估算似乎不只公布的欠缺逾1200公頃土地，難怪小組都要堅持用「遠較....為高」字眼形容，以反映覓地艱巨程度。
據諮詢文件提及，小組相信「屬中長期土地供應主要來源的新發展區和新市鎮擴展等發展項目，由研究、規劃設計以至落實，動輒需要10至15年，過程充滿變數，實際落實時間和土地供應數量，往往落後於預期」，因此如當出現土地短缺才去尋找土地，「必定已經太遲，重蹈現時『捉襟見肘』覆轍。」
香港實在有需要建立土地儲備，未雨綢繆，在土地需求規劃方面預留彈性或緩衝容量，以備不時之需。
要有土地盈餘才可建立儲備
文件又指，小組認同長遠建立一定的土地儲備後，「政府將可更靈活規劃和適時按需要提供不同用地，令市場有更平穩及持續的土地供應。」小組又同意，「要建立土地儲備，土地供應量必須高於土地需求，做到有土地盈餘，才談得上建立儲備。」
不過，根據小組初步結論，「若只滿足《香港2030+》所推算的至少1200公頃的『規劃短缺』，是不足以建立土地儲備。」
土地供應諮詢18個土地選項
| 短中期(有潛力在未來10年內提供額外土地) |
|
1.棕地發展 2.利用私人新界農地儲備(配合公私營合作模式) 3.利用私人遊樂場地契約用地作其他用途(粉嶺高爾夫球場為例子) 4.重置或整合佔地廣的康樂設施 |
| 中長期(有潛力在未來10年至30年內提供額外土地) |
|
5.維港以外進行填海 6.發展東大嶼都會 7.利用岩洞及地下空間 8.新界發展更多新發展區 9.發展香港內河碼頭用地 10.發展郊野公園邊陲地帶兩個試點 |
| 概念性(暫時未能確定其可提供額外土地的時間和數量) |
|
11.長遠發展香港內河碼頭用地及鄰近用地 12.發展郊野公園邊陲地帶其他地點 13.增加鄉村式發展地帶的發展密度 14.現有運輸基建設施上作上蓋發展 15.利用公用事業設施用地的發展潛力 16.重置葵青貨櫃碼頭 17.葵青貨櫃碼頭上蓋發展 18.填平部分船灣淡水湖作新市鎮發展 |
資料來源：「增闢土地，你我抉擇」諮詢文件
曾蔭權停覓地 離任前始認房策失誤
土地供應小組主席黃遠輝接受訪問時表示，建立土地儲備是小組成員的共識，希望未來政府縱使換屆亦好，都要堅持推行土地儲備。他相信社會上不少人都會支持這項建議。
事實上，去年底公布的《長遠房屋略策進度報告》，提及未來10年公營房屋尚欠4.3個單位的建屋土地，很大程度上是因公屋熟地供應不足，拖延公屋建屋進度，而至2023年供應更不足1萬伙，出現「斷崖式」下滑。
16年前政府拋出「孫九招」挽救樓市，及後前特首曾蔭權上任後，拒絕覓地建屋，連公營房屋土地儲備亦放棄，只顧做好平均輪候公屋3年上樓目標，可謂禍延至今。
曾蔭權在2016年12月接受《am730》專訪時，首次表明當年因應市況停止定期賣地後，其實也許應繼續開發新地皮；而他在2011年10月發表任內最後一份施政報告前夕，亦曾公開承認房屋問題上出現施政失誤，主要因房地產泡沫爆破，面對市場與商界的強烈反應，逼使他把不少政策停止，引致土地儲備不足。
香港的房屋問題，其實牽涉到土地利益格局誰主浮沉，如果政府不爭取重整土地儲備庫，恐怕難為港人重奪香港發展權，高地價及高樓價問題只會永續，苦了蝸居斗室及難負擔供樓支出的「無殼一族」。
專責小組認為，社會應考慮在《香港2030+》的需求推算基礎上，加入覓地力度，以建立土地儲備。
