巴士工會倡發展巴士總站上蓋 收益撥基金穩定票價、改善車長薪酬

撰文:陳淑霞
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城巴深水埗致命車禍及大埔公路九巴翻側慘劇,於短短半年之間,接二連三發生,港府特設獨立委員會專責專營巴士服務,公眾諮詢下周一(30日)結束,其中巴士業職工會聯盟(巴職聯)提交逾80頁意見書,提出各項建議,期望港府修訂《車長工作指引》,反對最高工時14小時,保障車長的休息時間,改善行內困境;又要求制訂《薪酬指引》,保障前線員工收入。
聯盟同時建議開放巴士總站上蓋物業發展權,以及成立「巴士營運發展基金」,將所得收益撥備用作穩定票價及購置新車,冀減低因改善車長薪酬待遇、「羊毛出自羊身上」的加價效應。

赤柱巴士車長沒有合適的休息地方,只能在巴士站旁的石椅上歇息。(資料圖片/洪琦琦攝)

發動聯署交檢討委員會

港府於上個月宣布成立「香港專營巴士服務獨立檢討委員會」,由高等法院上訴法庭法官倫明高牽頭,審視專營巴士運作,及現行監管制度,預料將於9個月內提交報告。其中由新巴職工會、城巴職工會及九巴員工協會聯合組成的巴職聯,將提交意見書,促請港府加強監管巴士營運情況及改善業內工時及薪酬待遇情況,他們亦正於網上收集聯署,希望一併交予委員會。

運輸署於今年2月完成「巴士車長指引」最新修訂,將車長最高工作時數訂為12小時,驟眼看來工時有所壓縮,不過有40年駕駛經驗的新巴車長鍾松輝批評,新修訂巧立名目,容許巴士公司設立「特別更」制度,變相延續14小時長工時的舊問題,雖當中必須包含連續3小時休息時間,但鍾憂慮,指引細節未明,難以確切保障工友,「究竟3小時嘅休息,包唔包埋飯鐘?人工又點計?」他又指,巴士站頭休息空間配套不足,令車長無處可去,反更「大鑊」,「如果唔夠地方,嗰3個鐘頭休息,分分鐘仲辛苦過返工!」

巴職聯提出「減工時、加底薪」方案,冀減少車長疲勞駕駛問題。(資料圖片)

「跳飛機」編更令車長易行錯路

除了工時以外,本身是新巴車長的鍾松輝指,近年奉行「跳飛機」的編更制度,亦令車長疲於奔命。由於車長到站後,便由另一位車長接替其巴士接着駕駛,此舉導致前線員工每天需駕駛不同型號車輛及多條路線,心理壓力大增,「就算無意外,都會經常行錯路」;另資方編排時間表時,為追趕行車班次達標,亦削減車長行車時間,令車長於車次之間,難抽出時間稍作休息,嚴重影響精神健康與精神狀況。
 

鍾松輝(中)、林乃華(右) (陳淑霞攝)

現時三間巴士公司新入職車長底薪約為15,364元,但一眾交通運輸工具中,鍾認為駕駛貨櫃車、小巴及的士等,遠不及巴士車長壓力般大,「揸巴士面對一千幾百個乘客,而且又係大型車」,應以薪酬反映其專業性,故不應低於目前整體陸路運輸交通業月薪中位數18,200元,亦應以此參考,設立相關薪酬指引,並設立最少5個增薪點。他又促請港府實行雙軌檢討,減工時和加底薪並行,以解決現時巴士車長的困境。

本港鐵路公司會發展上蓋物業,巴職聯倡議可考慮開拓發展巴士總站上蓋,收益撥入專項基金。(資料圖片)

不過,鍾承認「羊毛出自羊身上」,倘調整車長人工,難免巴士公司會將成本轉嫁至乘客身上,建議成立「巴士營運發展基金」,以穩定票價、購車及改善站頭設施等,並成立獨立委員會監察是否用得其所,資金來源之一包括可考慮發展巴士總站上蓋或舊廠房,例如交易廣場、北角碼頭、堅尼地城等總站,需按市值補回地價,巴士公司亦需將所得收益投放至基金內。

朝4晚9開工兼要帶「全家人」返工

現時乘客與車長矛盾日增,鍾松輝說:「現在做車長,要帶埋『全家人』返工,好多人都頂唔順」;另一巴士車長、城巴職工會秘書林乃華,駕駛城巴20多年,現時主要負責駕駛機場線,連同8小時底薪計算,月領約1.8萬元,「我4點幾就起身返工,夜晚9點幾先返到屋企」。他補充指,巴士行業早出晚歸,而打風季節亦要隨時候命,「人哋半夜瞓覺,我哋就要起身返工,唔係個個捱得住」。除薪酬待遇以外,巴職聯亦建議港府考慮協助巴士公司成立培訓學院,增加未來人力供應。

本港路窄彎多,鍾認為巴士公司引進的巴士型號,不適宜於本港駕駛,「現在啲巴士愈來愈長同大架」,而道路及街道設計亦不利巴士行車。林乃華解釋,由於部分大廈簷蓬突出,或與巴士車頂有所碰撞,險象環生。

大埔九巴翻側意外後,大眾開始關注車長待遇問題。(資料圖片/ 梁銘康攝)