暨大獲捐逾億澳門公帑 校董兼批款者不只崔世安 更涉數政商名人

撰文:林璐菁
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澳門政府早前透過半官方機構「澳門基金會」,向廣州暨南大學資助一億元人民幣、助該校建設港澳學生宿舍。澳門行政長官崔世安被揭發「左手捐錢,右手收錢」。既是「捐款方」基金會信託委員會主席,又是「收款方」暨大董事會副董事長,被質疑涉利益輸送。《香港01》進一步發現,與崔世安一樣兼任捐款及收款者身份,還有多位澳門政商名人,包括「澳門三大家族」之一的全國政協前副主席馬萬祺之子馬有恆、全國政協常委廖澤雲及全國人大代表李沛霖。

澳門政府發表聲明稱,特首崔世安應邀擔任暨大董事會副董事長,並無收取任何報酬或利益,不存在所謂的利益輸送。(澳門行政長官辦公室網站圖片)

新澳門學社理事蘇嘉豪認為,事件反映澳門政商「集團」對利益衝突毫不避嫌,質疑基金會整個撥款制度、程序等均是黑箱作業,而該社已發起網上聯署,要求政府撤回捐款,以及崔世安引咎辭職。

澳門基金會屬半官方機構,分別由信託委員會、行政委員會及監事會組成。基金會的資金來源主要來自政府撥款、部分博彩收入、捐贈及其他法定收入。根據基金會規定,50萬元以下的撥款交由行政委員會審批,50萬元以上則由信託委員會負責,而信託委員會主席,即崔世安本人,若獲信托委員會授權,可自行批出不多於600萬元的資助。惟因今次撥款牽涉逾億元,需交由信託委員會審批。不過,令人嘖嘖稱奇是,監事會負責審查基金會帳目等監察職責,而主席則是崔世安哥哥、立法會議員崔世昌。

 

崔世安(右)於今年1月,曾與暨南大學校長胡軍(左)交流。(澳門行政長官辦公室網站圖片)

港澳中聯辦副主任均是暨大董事會成員
連同崔世安,信託委員會合共有20人,包括馬有恆、廖澤雲、李沛霖及全國政協委員賀定一等。《香港01》記者翻查暨南大學現屆董事會成員名單,發現馬有恆與崔世安一樣同屬暨大董事會副董事長。至於廖澤雲、李沛霖,以及賀定一的弟弟、立法會主席賀一誠,則擔任董事。換言之,崔世安、馬有恆、廖澤雲、李沛霖均身兼「捐款者」及「收款人」角色,而作為批款人的賀定一,則與收款者賀一誠關係相當密切。

除他們之外,暨大董事會董事長是前國務委員戴秉國,而澳門中聯辦副主任孫達,以及香港中聯辦副主任仇鴻,則同樣是該校董事會副董事長,就連澳門行政長官辦公室主任柯嵐也是暨大董事之一。

澳門中聯辦曾刊登文章,透露副主任孫達是暨南大學董事會副董事長之一。(澳門中聯辦網頁)

蘇嘉豪:政商「集團」無視利益衝突
對於多名政商界人物,與崔世安一同涉嫌「左手捐款、右手入袋」,蘇嘉豪表示「不意外」,因澳門政商界人士以「集團」式佔據當地所有具權力的機構,利益一直只把持在一、二百人手中,「不會迴避,甚至是無視利益衝突。」他認為事件反映澳門基金會,以至政府審批公帑過程黑箱作業,無論是基金會的人事組成、撥款過程,以至利益申報、有否避席等,連立法會也無法監察。因此他以及新澳門學社均要求崔世安就其一再破壞誠信,以及可能涉貪的行為引咎下台,並撤回捐款決定,及立即規定大額公共撥款須送交立法會公開審議。該社並已發起網上聯署,要求政府於周一(9日)前回應上述訴求,否則將發起進一步行動。

暨南大學董事會成員當中,不少均為港澳政商界名人。(暨南大學網頁)

澳門政府否認利益輸送 促社會理性看待

澳門政府發言人今日(7日)就暨大事件發表聲明,指崔世安應邀擔任該校董事會副董事長,並無收取任何報酬或利益,更不存在所謂的利益輸送,敦促社會理性看待事件。發言人又指,澳門基金會資助暨大,不會影響特區政府對澳門高等教育的投入。

澳門基金會同日發聲明,指暨大和澳門基金會均是公立機構,謀求公共利益,所謂利益輸送一說,純屬牽強附會。基金會稱,早前收到暨大資助申請後,先由行政委員會審查文件及相關資料,再由信託委員會審議並作出決定,整個過程合符該會資助審批的程序規定。基金會又指,該會雖優先受理和審批本地機構資助申請,但亦有權按章程規定,資助有利於澳門發展的境外機構項目;亦會按監管程序,實時監管該筆資助款項的使用。