報道指M+承建商財困 西九代向分判商付工程費 議員質疑繞過立會

撰文:文雪萍
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政府正致力推動西九文化區發展,《明報》今日(16日)報道,工程預算高達49億的M+視覺文化博物館大樓,其總承建商新昌營造廠有限公司的上市母公司新昌集團,基於財務問題已停牌逾1年。報道引述多份文件指,西九文化區管理局在承建商要求下,向14間分判商支付工程費,而西九董事局主席唐英年則回應稱做法獲董事局批准,以及政府知情。西九管理局稱已向立法會財委會交代事件,但多名立法會財委會議員均表示並不知情。

報道指,由新昌營造支付工程費予分判商的支付模式有所改變,在發信日起改由西九文化區管理局直接發放。(資料圖片 / 潘思穎攝)

《明報》今日(16日)報道指,獲得多份內部文件顯示,由去年2月起西九文化區M+視覺文化博物館大樓的總承建商新昌營造廠有限公司向不同分判商發予信件指,以往由新昌營造支付工程費予分判商的支付模式有所改變,並在發信日起改由西九文化區管理局直接發放。

新昌營造於信中解釋稱,「臨時改動」措施為釋除分判商對「傳媒負面報道」的疑慮,相關的付款方式則暫定至去年5月或另行通告為止,而在去年初亦曾有報道稱新昌集團財困疑拖欠工人薪金。

報道引述信件內容指,西九管理局直接向分判商支付工程費用期間,新昌營造已免去與分判商在合約中的相關付款責任,但列出新昌作為總承建商仍須負起監察分判商的責任。

唐英年:董事局批准更改付款模式

董事局主席唐英年回覆報道查詢時指,董事局批准相關的更改付款模式,政府知情,而管理局亦於去年向立法會匯報時確認事件;而新昌集團解釋指,做法是為穩定主分判商對項目的信心。

栢志高形容直接向M+分判商支付工程費用的安排「合適」。(資料圖片)

栢志高承認做法不正常 陳淑莊​質疑繞過立會

報道中引述西九管理局回覆稱為確保工程持續性,董事局批准直接支付款項,並在管理局支付給新昌營造的合約應付款項中扣除,以及分別於去年12月及今年1月於立法會財委會上交代安排。

財委會分別於去年12月8日及今年1月5日討論西九文化區綜合地庫撥款,有議員在會議上曾向西九管理局行政總裁栢志高詢問,新昌營造的財務狀况及工人支薪安排時,他僅回應說管理局已確認所有西九文化區的工人均獲準時支薪,而局方與工人沒有直接關係,亦無向其員工以外的人直接付款。

然而,栢志高在回覆報道查詢時則說,為確保他們能安心獲應得的款項,因此直接向M+分判商支付工程費用,又形容安排「合適」,但承認做法在任何情况下都不正常。立法會監察西九文化區計劃推行情况聯合小組委員會副主席陳淑莊則批評做法欠妥當,認為董事局批准向分判商直接付款是「特事特辦」,以及繞過立法會,做法欠缺理據。