【公共空間】四分三私人管理項目未達滿意水平 帝琴灣爛地曬太陽
每逢假日，香港處處人流如鯽，要在繁華都市中尋找喘息空間，有人選擇行山呼吸自然空氣、或在大商場悠閒度日，但近年愈來愈多人喜愛到草地、海旁等公共空間，在城市一隅放鬆。
其實香港早年不少的公共空間，並非由政府管理，而是批予私人發展商興建，而發展商藉此獲取更多發展面積。有關注公共空間的民間組織，近月審查約100個私人發展的公共空間，發現約四分三處於「不滿意」水平，例如不易抵達、缺乏座椅等，而馬鞍山帝琴灣對出的一塊空地，發展商更未有提供任何設施，儼如一幅「爛地」。
（系列之一）
關注公共空間團體拓展公共空間於今年6至9月期間，共調查93個公共空間項目，並基於暢達性、環境與設施、公眾使用及鼓勵社交四大方面作出評分，以4分為滿分。調查發現，有四分之三的項目未達滿意水平，反映管理不善的情況普遍。
丹拿花園評分最低
秘書長葉紫盈表示，最理想的私人管理公共空間項目位於中環新紀元廣場，因空間較大，樹木、座椅都為途人提供樹蔭等休憩地方；至於評分最差是僅獲1.1分的北角丹拿花園、其次為沙田新城市廣場9樓，獲1.45分。
她補充，北角丹拿花園的4樓入口無法進出，公眾要行一條長樓梯才到，非常不方便。此外，公共空間亦不設座椅，並不吸引行人停留。
北角丹拿花園公共空間
發展商「低度管理」官地
馬鞍山帝琴灣的屋苑外圍，平日巴士熙來攘往，經過的途人大多等候巴士，但原來屋苑前一幅雜草叢生的空地，是私人發展商管理的公共空間。記者日前到訪，空地僅種有數棵樹木，周邊無任何標示。
翻查地契條款，地段屬於政府土地，拓展公共空間總監、同樣是馬鞍山居民的單懷亮坦言，在區內居住十多年都不知道這裡屬公共空間，「其實同一般的行人通道係無分別，只係間唔中屋苑會派人來剪草。」他批評政府將官地批予發展商，卻任由用地「曬太陽」，平日除了附近居民等車外，未見有人停留，連惟一的兩張座椅，也是由大埔區議會興建。
公共空間「私有化」
至於1994年落成的馬鞍山廣場，是香港第一個室內的公共空間，當年以「公眾室內廣場」（Public Atrium）批出佔地約14,000平方呎的空間，可作展示商品等用途。
單懷亮認為，廣場提供冷氣，又鄰近區內屋苑及港鐵站，暢達度理想，但公共空間與商場設計如出一轍，即使有旋轉木馬，也是要消費一定金額後才可使用，「完全唔似一個公家地方，而係鼓勵他人消費。」
港鐵站另一端的新港城中心，同樣是「公眾室內廣場」，但驟眼看與一般的商場行人通道無異，發展商只在樓梯旁劃出部分地方讓市民坐下，過去更曾被揭發利用公共空間牟利，違反地契條款。
政府應更新指引 促發展商改善設施
私人發展公共空間政策由八十年代開始，原意是在城市中劃出空間讓市民使用，於是與發展商協商，以獲取更多發展面積作為鼓勵，要求發展商在發展項目內劃出公共空間的部分。
葉紫盈稱，根據現時的規劃標準，港人的人均休憩空間有2平方米，「如果呢啲公共空間，都計入去我哋人均休憩面積，咁係咪應該去做好佢呢？」她認為政府有責任監管使用情況，但當局自2011年公布設計及管理指引後，再無其他跟進工作。她們建議政府應更新指引，以及與發展商共同商討如何優化管理。
組織亦會於下月17日舉辦研討會，邀請建築師、前政府官員一起討論公共空間的政策及未來方向。
新港城中心的管理公司回覆表示，公司負責管理及維修天幕廣場，但未能提供每年維修費用的資料，並以備悉公眾希望公共空間可提供休憩地方的建議；帝琴灣凱琴居服務處則表示，該公共空間目前由屋苑服務處負責管理及維修，並按地契要求全日開放予公眾使用。至於馬鞍山廣場的發展商，截稿前未有相關回覆。
