全港僅剩500報販 牌照停發無利可圖

撰文:何寶儀
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根據食環署數字,去年底僅剩下434名固定攤位(報紙)小販,不但比20年前減少近半,亦較2011年的533人,大幅下跌近百人。

母親遺下的報攤,對74歲的睡婆婆來說是心靈寄託,對港人來說,這些報攤亦快將成為集體回憶。隨着社會閱讀習慣改變,多份報紙雜誌相繼停刊,加上連鎖便利店林立,報攤生意一落千丈,現時全港只剩不足500個報販在狹縫中求存。

20年間報販數量跌半

立法會秘書處文件顯示,1995年全港共有1005名持牌報販,時隔20年,根據食環署回覆《香港01》的數字,去年底僅剩下434名固定攤位(報紙)小販,不但比20年前減少近半,亦較2011年的533人,大幅下跌近百人。

全港報販大聯盟主席廖社青表示,自千禧年代連鎖便利店加入競爭,加上近年紙媒銷量大跌,報販生存困難,「高峰期每天賣數千份報紙,現在銷情較好的也只賣數百份,有些攤檔還要賣一元一份報紙平價促銷」。

同時間,2000年食環署成立後,當局就沒有再簽發新的固定攤位(報紙)小販牌照,且牌照不能轉讓,若持牌人死亡、交還牌照,署方或會簽發新小販牌照予「直系親屬」(持牌人的父母、配偶或子女),繼承僅限一次。

廖續稱,現時剩低的報販大多倚賴出售如香煙、蒸餾水等便利品獲利,其僅佔營業額的一半。為增加報販生存空間,近年政府放寬報販可額外售賣的便利品,亦容許業界裝設電子顯示屏幕賺取宣傳費。但他直言,今天報販持牌人大多年逾半百,報販已成夕陽行業,即使簽發新牌照,無利可圖也不能吸引新人加入。

英法報攤不需領牌

本港報販發牌制度嚴謹,相比之下歐美多國的書報攤則寬鬆得多,法國巴黎有300多個報攤,其傳統的圓頂獨特外貌是巴黎的城市特色之一,現時這些報攤全數由公司Media Kiosk擁有,經營者每月付150歐元租金即可,毋須領牌;而英國雖有小販牌照,唯獨販賣報紙及期刊者毋須領牌;美國麻省及紐約也豁免報販的牌照,只需符合法例要求及依法交稅即可。

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