宏福苑報告|無證據黃碧嬌涉圍標 如涉暗地不當行為執法機構會查

撰文:胡家欣
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政府今日公布宏福苑大火獨立委員會報告,報告一共有兩份,共有1013頁,外界除了關注政府部門問責,亦關注入捲宏福苑「離世授權票」風波的民建聯成員、時任大埔區議員黃碧嬌。報告提到,委員會所得的證據顯示,黃碧嬌或其黨友梅少峰沒有參與任何圍標活動或反競爭行為,「如他們暗地裏做出任何不當行為,執法機構會調查」。

2026年5月5日,鮮有公開露面的民建聯大埔南區議員黃碧嬌出席大埔區議會地區設施及工程委員會會議。(湯致遠攝)

黃碧嬌書面陳述稱火災後才知宏業董事

調查報告有章節提到區議員的參與,當中點名提到時任大埔區議員黃碧嬌及大埔區議員梅少峰,二人曾多次出席宏福苑多個業主會議。

報告引述黃碧嬌於今年4月8日向委員會提交的書面陳述,包括:
1. 黃碧嬌於2021年11月 17 日獲邀擔任宏福苑管委會顧問,委任並沒有經過正式程序,只是前任主席鄧國權通過電話提出邀請。她形容其角色為無薪、義務及諮詢性質,並指這是服務社區的常見做法。她並無決策權,亦無需簽署申報利益聲明。

2 黃碧嬌否認在揀選承建商、評審標書或編製宏福苑工程預算上有任何參與。她亦否認在火災發生前已認識宏業或其董事侯華建,並表示她是在火災發生後,透過新聞報道才知道侯是誰。

3.黃碧嬌否認派發福袋換取授權票,並表示她於2022年參與社區福袋派發活動與維修事宜毫無關聯。

4.黃碧嬌明確承認曾就兩個場合收取授權票,分別於2021年12月11日的會議和2024年9月6日會議。她表示,收取授權票是因為部份居民反對於上述會議撤換前管委會決議案,故希望她代為投不贊成票。她因此出席上述兩個會議並按相關居民的意願投票。

否認曾代表居民投票選鴻毅為顧問公司

不過,她否認曾就上述會議通過的其他決議,包括2021年12月11日會議委聘鴻毅為顧問決議,代表相關居民投票。

委員會其後收到合安提交有關會議授權票紀錄,黃碧嬌於2021年12月11日會議持有29張授權票(373份業權份數),以及就 2024年9月6日的會議持有24張授權票(318份業權份數)。與她向委員會所作出的陳述相符。

合安的紀錄亦包括一個名為「授權黃碧嬌的單位」的Excel檔案,內裏載有一份2021年 12月11日會議約131張授權票清單,但當中大部分都不是委任黄碧嬌為代表。

黃碧嬌。(資料圖片)

委員會:宏福苑揀選承建商糾紛不斷 黃碧嬌參與令矛盾更尖銳

報告亦羅列聽證會上多位居民對黃碧嬌的指控,黃碧嬌於今年5月8日亦有致函回應,稱曾就2021年12月11日的會議協助收集131張授權票,以及就2024年9月6日的會議收集148張授權票(雖然當中指名她本人為代表的授權票分別只有24張)。她解釋,她是透過管委會成員、義工及其他社區的相識人士收集該等授權票,目的僅轉交管理處。她否認曾向任何陌生人或不相熟的人索取授權票。

報告引用杜淦堃資深大律師所指,宏福苑揀選顧問及承建商的過程糾紛不斷,充滿爭議,這種情況或許並不罕見,而黃碧嬌的參與令矛盾更為尖銳。

她協助收集約授權票佔2021年12月11日會議520張授權票25%,以及佔2024年9月6日會議746張授權票20%。她在兩個會議均持有第五多授權票。

居民質疑黃在招標過程角色「可以理解」

報告指,雖說區議員應協助業主管理大廈事務,而他們在履行此職務時也可採取某種立場,但業主會議最終選出的是有問題顧問及承建商,情況便引起關注,而在這種情況下,「而居民質疑黃女士在招標過程中所擔當角色,也是可以理解。」

2026年5月8日,民建聯大埔南區議員黃碧嬌,出席大埔區議會會議。(資料圖片/夏家朗攝)

持大量授權票不足證圍標 如涉金錢利益交執法機構查

報告亦指,部份公眾人士期望黃碧嬌親身出席聽證會公開解釋,是對黃作為擔任公職的公眾人物期望。然而,從法律角度而言,委員會須先評估是否有表面證據顯示她曾參與某種非法或不當行為。

報告指,即使有大量授權票或管委會某些成員可能偏袒特定顧問公司或承建商,但單憑這點並不足以證明大型樓宇維修工程的招標涉及非法或圍標活動。 倘若任何相關人士透過收集居民的授權票而獲取金錢利益,則另作別論。不過,這類投訴交由具備所需權力調查這些隱蔽活動的執法機構處理最為合適。

【大埔宏福苑火災・專頁】

2024年7月19日,宏福苑召開大維修工程解說會,承建商「宏業建築」的代表,向居民解說,會用發泡膠來封窗,但無解釋是否防火。(宏福苑法團網站)
2024年9月,大埔宏福苑第一批封窗發泡膠送抵屋苑,包裝顯示聲稱是德國牌子「塔普菲」的「CO2生態健康地暖板」。該德國公司正確拼寫是「TAPFER」,包裝印錯成為「TAPEER」。(宏福苑居民提供)
2024年9月13日,大埔宏福苑居民實測第一批封窗發泡膠,證實燒得着,但上載fb群組後,得不到承建商、政府部門的關注。(宏福苑居民交流群組facebook)
2024年10月2日,宏業向住戶發通告,指出會用「foam board」封窗,但無列明防火規格。(宏福苑法團網站)
2025年12月5日,大埔宏福苑大火災後,可看到燒焦的走火後樓梯,有密封窗被改成開洞的木窗。(翁鈺輝攝)
火災發生前,宏福苑宏昌閣部分後樓梯的窗戶,已更換成新的密封窗。(受訪者提供)
有宏福苑居民在大火前的大維修期間,拍攝到工人在棚架上吸煙。(Threads @jackyyy0728)
2025年11月27日晚,大埔宏福苑五級大火仍未救熄,仍有單位內火光熊熊。(梁鵬威攝)
2025年11月30日,大埔宏福苑五級火後,現場有燒剩的棚架、棚網,以及燒剩的封窗發泡膠板。(夏家朗攝)
2025年11月26日,大埔宏福苑五級火警。下午約16:01,C座宏新閣火勢突然加大,一分鐘內火光沖天。(林振華攝)
2025年11月26日,大埔宏福苑五級大火,市民拍攝到最初起火一刻。(Striking_biking / Threads)
2024年宏業與宏福苑時任法團簽署3.3億元的大維修合約。工程公司宏業董事侯華健(左三)、時任法團主席鄧國權(左四)、顧問公司鴻毅董事黃俠然(右三)、法團顧問前主席陳球強(右一)出席。(宏福苑業主立案法團網站)
大埔宏福苑大火後,大廈維修承建商宏業建築工程公司被捕董事侯華建(戴口罩者)2025年12月22日首度現身。(資料圖片 / 陳萃屏攝)
2024年9月16日,宏福苑新法團委員於9月6日罷免舊法團後,與工程公司「宏業」董事侯華建(左一)、顧問公司「鴻毅」董事黃俠然(左二)開會。(宏福苑居民交流群組Facebook)
閉路電視拍得當日下午2時45分,有身穿宏業制服的工人,在首先起火的宏昌閣天台吸煙。(獨立委員會文件)
宏福苑消防總掣。(獨立委員會總結陳辭)
民政事務總署副署長易志宏。(資料圖片/湯致遠攝)
時任房屋局獨立審查組總監劉輔國。(資料圖片/湯致遠攝)
房屋局獨立審查組高級屋宇保養測量師容兆倫。(資料圖片/黃偉民攝)
房屋局獨立審查組高級屋宇保養測量師古小平。(資料圖片/梁鵬威攝)
市區重建局樓宇復修部總監王思敬。(資料圖片/黃偉民攝)
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