【國情班】前中聯辦副主任王鳳超：港英推代議政制阻特區施政

香港回歸後施政不順，有內地官員指是港英政府種下的因。（資料圖片）

中聯辦前副主任王鳳超於去年10月的公務員國情班上，以「香港政制發展歷程」為題，向本港公務員授課。《香港01》獲得該堂的講義，根據內容，王介紹由1843年英國政府委任首任港督開始，到1997年香港回歸中國，以及回歸後的政制發展。

王指中英談判前，英方「匆忙啟動」由下而上的代議政制改革，「為特區落實以行政長官為核心的行政主導體制增加難度」，又指快速推行的選舉政制，催生了政黨政治、刺激普選訴求，「為特區政府順暢、依法施政帶來很大挑戰」。時事評論員劉銳紹直指有關教材「洗腦」，諉過港英政府，按北京眼前政治需要來否定當時他們也接受的政治安排。

王鳳超（左）在國情班指，前港督彭定康曾為香港平穩過渡設障障。（人大網圖片）

王鳳超去年10月的講課，直指前港督彭定康推出的憲制方案有「三違反」，即有關方案未經與中方磋商而單方面公佈，為香港平穩過渡和政權順利交接設置障礙，違反《中英聯合聲明》精神；方案改變了功能團體間選的性質，變相成為分行業的直接選舉，違反與《基本法》銜接的原則；又指方案有關95年的立法會選委會由直選區議員組成，違反中英兩國外長的協議和諒解。《香港01》曾透過中聯辦聯絡王，但暫未有回應。

【獨家】梁愛詩赴滬國情班　轟港法官不顧國家利益　惹中港矛盾【國情班】公僕讀井岡山革命　劉銳紹：左傾回潮　工會：不會洗腦【01拆局】國情班佔中前多談「中國夢」　佔領後多論港政治法制【國情班】查詢回歸以來學員人數逾月　只得5年資料

回歸前已參與議會工作的民建聯立法會議員譚耀宗，與王鳳超持相同看法，認為有關看法不是新鮮事。王80年代已在港澳辦工作，是政制方面的「權威」。被問到港英推行代議政制為何會令特區政府施政有困難，譚指當時的代議政制有延續性，「基礎拉得高，好難追返轉頭」，加快了民主步伐，令回歸後唯有「接續去做」（推動民主），但未有再詳細解釋推動民主與政府施政困難的關係。

劉慧卿批評王鳳超把特區政府施政不順的責任，諉過於港英政府。（資料圖片）

民主黨主席劉慧卿不認同王鳳超說法，認為英國人在港推動民主「做得少，做得遲」，只是現時香港社會撕裂，很多人不滿特區施政，王才會把責任推在英國人身上，「唔通佢會埋怨自己做得差？」她指，市民若有選擇，大家自然有競爭，勝出便執政，輸了便成反對黨，著王鳳超不要大驚小怪。

時事評論員劉銳紹直指，有關教材是向公務員「洗腦」，又指是當年中英雙方有默契拖慢香港民主步伐。他指，1991年，前國家主席江澤民曾發表內部講話，有關如何做好接收香港的準備，重點是「中心任務在參與」，其中包括政治的參與。劉指有關講話意即港英定的遊戲，中方也要全情參與，隨後在1992年，民建聯正式成立。

劉指，現時香港的代議政制不再適合中央由上而下的管治模式，有關教材是北京「按眼前的政治需要，來否定當時他們也接受的政制安排」，諉過港英政府，將當時港英政府所做的事，一切都變為罪孽。教材完全否定香港人循序漸進爭取的民主制度，不排除為日後否定代議政制做輿論工作，令公務員支持，「屆時一國兩制是完全死係自己人手上」。