【美國大選】FBI算否重新調查希拉里?五問五答解說電郵門 

撰文:陳奕謙
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美國聯邦調查局(FBI)局長科米(James Comey)上周五去信國會,透露正調查一批涉及民主黨總統候選人希拉里的新電郵,令不少人關注總統大選會否出現變數。
擾攘一年多的電郵門風波看似複雜,但其實簡單來說還是可以很簡單,也許五道問答足以蔽之。

希拉里近日的領先幅度收窄,加上電郵風波再受關注,料對選情有一定影響。(路透社)

  希拉里的電郵有什麼問題?

入職不少大公司,也會給你一個電郵戶口,收、發文件都用公司電郵。進入美國政府做國務卿,同樣如是,電郵域名應該是state.gov。不過希拉里2009年上任之時據稱「嫌麻煩」,自己一個電郵,政府一個電郵,她說不喜歡。於是她在紐約的大宅建立了一個電郵伺服器,開了一個「hdr22@clintonemail.com」的電郵地址,任內所有電郵來往都用它。

問題是,根據聯邦法例,不當處理國安資料屬於犯罪行為,聯邦調查局(FBI)有責任處理。在希拉里以私人伺服器處理所有電郵的消息於去年曝光後,FBI也不得不介入調查,要知道希拉里用這個電郵伺服器時,有沒有不當地處理機密文件。在今天七月,FBI局長科米(James Comey)表示,在已搜查過的電郵檔案中,未能證明希拉里有意圖不當地處理機密資料。不過值得一提的是,其實有部分電郵不見了,有部分關事的電話和平板電腦,FBI亦找不到。不過就這樣,米科宣布了close file

  那為什麼電郵門現在又會風波再起?

說起來或許有點迂迴曲折。陰差陽錯,希拉里助手阿貝丁(Huma Abedin)的前夫韋納(Anthony Weiner)涉及性醜聞,紐約州的FBI探員在月初搜查他的手提電腦時,意外地發現大批與希拉里「hdr22@clintonemail.com」相關的電郵。

雖然未知內容有什麼,或許其實都是FBI之前已經查閱過的電郵,但亦有可能是之前調查未曾觸及的。於是FBI局長科米只好去信國會,通報正調查希拉里一批新的電郵。

  這算是FBI「重新」對希拉里展開調查嗎?

在致函國會的信件中,FBI並沒表示要重啟(re-open)對希拉里的調查,儘管紐約時報指出,特朗普和一些共和黨人都這樣形容FBI今次舉動。從嚴格的法律觀點來看,說FBI重啟調查並不準確,紐時提到,假如聯邦探員「發現證據,顯示之前的調查遭阻礙,又或有機密資料被蓄意錯誤處理」,可決定「展開新的調查」。現在FBI顯然並未發現上述兩方面的證據,故此在法律層面上也說不上到了「重啟調查」的階段。

不過普羅大眾在日常用語方面的理解,跟強調精準嚴格的法律理解,往往有差異。事實上,除了美國保守派傳媒如霍士新聞等用上「重新調查」的字眼,就連立場較為中立的彭博社和美國哥倫比亞廣播公司的報道文章,也用上了「re-open」調查作為標題字眼。當英國BBC報道也用上「renewed the FBI probe」,「重新調查」恐怕確是一般人對事態發展的觀感。

FBI局長科米向國會發信,表示將調查有關希拉里的新電郵。(美國國會文件)
FBI局長科米不理會司法部及同僚反對,決定公布重新調查的決定。(路透社)

  為什麼FBI這次決定引來爭議?

FBI或其所屬的司法部向來查案不會「大鑼大鼓」,以免影響調查。但FBI卻一反慣例,在上周五向國會發信,表示由於有新電郵紀錄,所以要作調查,連司法部也大表反對。不過科米解釋,高調向國會去信,是擔心萬一最後調查得知希拉里真的有問題,屆時FBI或許就會成為眾矢之的,被指隱瞞不說。

由於現在距離美國大選不足兩星期,科米突然指出希拉里尚有一些電郵需要調查,外界難免關注希拉里是否真的清清白白,不少支持者都擔心將會影響選情。民主黨參議員領袖里德(Harry Reid)甚至說,科米可能觸犯了「哈奇法」(Hatch Act),身為公務員運用職權影響選舉結果。

  大選選戰會否真的受到影響?

FBI取得了法庭頒令,可以查閱最新取得的電郵,以助調查。雖然按之前的調查,其實用私人電郵處理公務,並不構成刑事起訴。但到底電郵內容會有什麼,會否爆出希拉里重大犯錯,在詳細調查完成之前可以說是仍然不得而知。換言之選民要在調查結果尚未塵埃落定之時,就要決定是否信任希拉里、選她做總統。

雖然社會要時間消化消息,不會這麼快就反映出選情變化,但近日的民調顯示希拉里領先的優勢收窄,相信她不能夠掉以輕心。

(綜合報道)