香港會計師公會:政府有足夠財力支援社會 須全面檢討稅制

撰文:翟梓謙
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香港會計師公會發表2020至21年度稅務政策及財政預算案建議,主題為「齊心建未來」,提出四大範疇13項建議,冀政府主力改善經濟及民生。

四大範疇包括全面檢討香港稅制、支持全港初創及中小企發展、民生及營商援助措施、環境措施。公會稅務師會執行委員會前主席蘇國基稱,經濟合作暨發展組織(OECD)最新的國際稅務建議世界各國對於徵收稅率有一定要求,而本港一直奉行低稅政策,相信未來其他地區跟從OECD新建議後,本港低稅優勢會慢慢減弱。

本港低稅優勢或減退

另外,蘇國基認為本港經濟在過去40年急速轉型,港府應審視現有稅制是否適合,而2017年成立的稅務政策組正正是專責部門推行全面稅務檢討,應廣納商界及專業界別的意見。

對於支援中小企及初創的方案,公會認為目前10多個組織提供超過40個資助計劃,而且申請文件、程序複雜,政府應整合簡化,廢除苛刻的條件,成立單一平台方便推廣統籌。另外,公會建議政府就初創提供稅務減免及補助,將某些虧損項目提供稅務抵免。

香港會計師公會認為,財政司司長會因應今年本港經濟面對下行壓力,為社會提供更大的支援。(資料圖片)

民生方面,公會稅務師會執行委員會副主席陳錦榮指,政府可將公共交通補貼計劃涵蓋居民服務、增強對中產家庭、「N無」人士的支援措施、提供每年上限10萬元的房租扣稅額、向企業提供稅務虧損轉回,以及檢視破產欠薪保障基金各項特惠款項的上限。環境方面,公會建議引入「污染者自付」原則的環保稅項措施,加快更換老化商用車及加快建立私家車輛充電網等。

會計師公會認為,由中美貿易戰、地緣政治因素,以至目前的肺炎疫情,對本港經濟帶來負面影響,但認為尚未於本財年完全反映,相信影響會延續至下財年。公會指,本港政府有超過1.1萬億財政盈餘,有足夠財力支援,特別是在本港經濟下行環境,相信財政司司長留意到情況,可以「特事特辦」比以往投放更多金錢以支援社會,不會有特定的支出限制。

香港會計師公會會長江智蛟指,2019年香港全年經濟收縮1.2%,是2009年環球金融危機後首次錄得倒退,而去年整體失業率3.3%,相信本月中公布的最新失業率將會更差。