特朗普加冕成國王 還有人能制約他的權力?|伽羅華

撰文:伽羅華
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特朗普2.0近日有了一個新頭銜「國王」,這是他在社媒平台發帖廢除紐約堵車稅時給與自身的稱號,國王只是一個稱呼,他撻伐歐洲在援烏所展現的虛偽,威脅加拿大成為美國第51州、買起格陵蘭和強取巴拿馬運河,有哪點不是國王的範兒?

過去一周,特朗普政府「大字報」式批鬥歐洲和烏克蘭,招惹俄羅斯開啟戰端,作風較戰狼更戰狼,連俄羅斯亦受寵若驚,深恐墮入糖衣陷阱,但又怕失去與美復交的契機,所以俄外長拉夫羅夫亦強調,美俄會談暫時只探討雙方恢復正常外交關係,在結束俄烏戰爭達成一些共識,但俄方亦知沒烏克蘭的參與,這些暫時都是空話。

特朗普威脅烏要先簽署的稀土礦協議,它涉及劃定區域內稀土礦的一半開採權,估值約5,000億美元,他聲稱美國在過去三年軍援烏克蘭已近2,000億美元,需要先取回部分軍費,美國才會支持烏克蘭,而烏國總統澤連斯基(小澤)則指該國只收到700億美元的軍援,這是極其詭異的羅生門事件,如果小澤所言屬實,那麼特朗普政府有理據要查清巨大差額的去向。

烏國總統澤連斯基指該國從美國只收到700億美元的軍援。(TETIANA DZHAFAROVA/Pool via REUTERS)

帳目混亂 軍援資金差額難以追回

拜登政府軍援烏主要分三種渠道,一是由總統簽發行政令直接批出軍武,截至去年底拜登已批出72次超過635億美元,烏克蘭便是以此途徑取得愛國者防空系統和海馬斯發射火箭裝置;二是通過「租借法案」向烏借出軍備,但因為軍備需要償還,這部分借出的軍備近乎零;三是給與烏的軍援資金,這部分涉及美烏雙方的中間人,帳目審計亦是最混亂,所以差額應難以追回。

上周特朗普政府已連續多天猛烈批評烏克蘭,又指其小澤是未經選舉的獨裁者,部分原因與拒絕由他提出的稀土金屬協議,此外,特朗普刻意刁難小澤,有傳聞與他不肯調查前總統拜登兒子亨特拜登涉及烏天然氣商Burisma Holdings的貪腐行為有關,姑勿論傳聞孰真孰假,但特朗普排除烏克蘭於談判桌外是客觀事實,他要追究不知去向的千億美元軍援亦是有理有據。

烏克蘭擁有歐盟列出的30種關鍵礦產中的21種,佔全球儲存量約5%,礦產位置集中於烏克蘭結晶地盾層的南部,主要是在亞速海地區,目前大部分領土已被俄羅斯佔領,烏境內的稀土礦還有一個優勢,就是它附帶其他礦產資源,所以開採這些稀土礦的綜合成本較低,特朗普以礦產一半開採權為價碼,而非以一般出口或產出金額為上限,就是要在劃定區域所有未知蘊藏量的一半也歸美方擁有,所以5,000億美元稀土礦的價值只會被低估。

俄控制稀土礦 或遭黑吃黑

表面上,特朗普要豪奪烏克蘭稀土礦,卻不肯給與烏實在的安全保證,與其說要烏克蘭犠牲其經濟利益,不如說是從俄羅斯身上割肉,因為這些稀土礦所處位置大部分由俄軍掌控,美國趁火打刧,烏克蘭當然會感覺不受尊重,而且以5,000億美元稀土礦抵銷千多億美元的軍費差額,與黑社會有何分別,然而,對於在戰爭已佔上風的俄羅斯何嘗不覺有被黑吃黑的感受?

上周可以說是歐洲人的噩夢,由美國副總統萬斯、國防部長赫格塞斯和國家安全顧問沃爾茲(Mike Waltz)扮演白臉,萬斯直指歐洲的敵人來自內部,而非中俄,赫格塞斯則盛讚波蘭加強防務,是美國在歐的真正盟友,間接貶低德法等歐洲國家,沃爾茲則警告烏要抓緊經濟機遇簽訂(稀土金屬)協議,上述三人盡顯美國戰狼外交的風格。

至於國務卿魯比奧、美國特使凱洛格(Keith Kellogg)則充當紅臉。先不論萬斯的言論是否討好俄貶低歐,目的是營造美俄的談判氣氛,但其後馬克龍急召歐盟國家開會商討對策,單就是否派兵維和的反應已不積極,歐洲對俄已難有一致的立場,故此在沒有美國撐場下,歐洲不可能與俄達成任何結束戰爭的協議。

DOGE可能成為特朗普對內打壓的政治工具。(Reuters)

小澤或成美俄復交棄子

隨着特朗普與小澤互片,烏克蘭在俄烏戰爭陷入前所未有的困境,小澤似乎已成為美俄復交的棄子。作為俄烏談判的美國特使,凱洛格上周四到訪基輔與小澤會面,商討後卻取消原訂的記者會,更加予人雙方談崩的感覺,沃爾茲隨後接受霍士電視台訪問,配合特朗普批評小澤,他說特朗普正在努力,小澤卻沒有試圖結束俄烏衝突,然而,特朗普陣營對小澤的打壓只是剛剛開始,除非烏克蘭向美奉上稀土礦。

本周一(24日)俄烏戰爭將屆3週年,據路透社引述3名外交界的消息人士稱,美國將拒絕共同起草一份力挺烏克蘭領土完整、再次要求俄羅斯撤軍的聯合國決議案,這是俄入侵烏以來首次沒有美國簽署的同類協議,美方並同推翻之前所有挺烏的協議,理由是此刻正與俄談判如何停火,並非簽署的合適時機。

特朗普對外施政似乎並不如他預期順利,他可能冀望能分化中俄關係,但為了分化中俄而與歐洲割蓆,似乎並非劃算的交易,目前特朗普的優勢在於他手上可打的牌實在太多,就算偶有失手亦有補救方案,但其保守主義思維與歐洲的左翼思潮確實有些格格不入,他以此重塑美國的經濟和文化格局,未來與歐洲的分歧仍然相當大。

在國際舞台上,特朗普仍然受到一定制約,但他在美國國內有可能成為不受控的力量。近月他賦與馬斯克領導下的DOGE訪問敏感支付系統的權限,雖然這些權限只供查閱,不能修改,而且DOGE在調查政府開支浪費的問題亦做出成績,暫時仍然獲得特朗普全力支持,但一如對外的關稅政策,DOGE亦可能成為特朗普對內打壓的政治工具。無疑,加冕為國王的感覺當然美好,但如何制約國王的權力亦值得大家深思。

【財經專欄】大盤漫談.伽羅華

資深財經傳媒人,多年來見證金融市場蛻變,在即食資訊年代,堅持深入調研和理性分析,現以自由人身份從事商業諮詢工作。

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