《彭博社》評論:香港正顯現「失敗國家」的徵兆

撰文:伍振中
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空空如也的超市貨架、群眾哄搶日用品、疫症期間口罩等醫療物資嚴重不足……這些有如「失敗國家」(Failed State)的社會狀況,竟然發生在香港這個國際金融中心。《彭博社》評論員Clara Ferreira Marques以「香港正在顯露一些『失敗國家』的徵兆」為題,指出香港政府在新型冠狀肺炎(2019-nCoV)疫情時的應對不力,以及由此造成的社會亂象,幾可與委內瑞拉、剛果民主共和國等傳統「失敗國家」相比擬。

《彭博社》評論文章以「香港正在表現一些『失敗國家』的病徵」為題。

「這裏不是金沙薩(剛果民主共和國的首都)或卡拉卡斯(委內瑞拉首都)。但這也不太像一個環球金融中心。」文章作者Clara Ferreira Marques引用一張香港超市貨品被搶購一空的照片寫道。

說到「失敗國家」,很多人會聯想到南美洲的委內瑞拉。在總統馬杜羅(Nicolás Maduro)治下,國家連年通脹,民不聊生,大量移民湧至鄰國避難。如今這一形容詞,竟被國際傳媒用來形容香港的情況。(Getty Images)

「所謂脆弱的國家,通常的定義是政府不能保護人民及其基本日常需要,它的合法性也受到質疑。」「當疫症爆發,以及多月以來政府處理民主示威的不力,現時的香港逐漸符合以上條件了。」

自今年初肺炎疫情由湖北蔓延,香港的確診個案亦漸漸增加,仍存在社區爆發風險。截至2月10日,本港累計確診個案達38宗,其中1人死亡。口罩等基本防疫用品已連續數周缺貨,且因多數內地工廠無法復工,網傳香港日用品供應將大幅減少,大批市民紛紛湧到超市、雜貨商店搶購物資。

【武漢肺炎】口罩「一罩難求」,市民通宵排隊買口罩,成為香港不正常的「日常」。(余俊亮攝)

Marques寫道,她在香港看到的情況「難以理解」,令她不得不想起自己以前曾採訪過的非洲國家及前蘇聯。

她認為香港的問題不在於疫症或本地醫療系統,而是「行政長官林鄭月娥政府對情況處理不當」。當政府不能控制供應,又未能給予信心,群眾已不再相信這個政府「會以他們的利益為依歸」。隨之出現的「搶廁紙」亂象,這發生在任何國際大都會都是「不能想像」。而這些問題標示着「腐化」(deterioration),將會使行政人員、銀行家、商人們帶來擔憂,下一波的衝擊將會更惡劣。

【武漢肺炎】醫護工會醫管局員工陣線,要求港府「全面封關」,即禁止到過內地的非本港居民入境以防止疫情擴散,但港府無回應訴求,醫護發起罷工。(羅君豪攝)

跟新加坡比下去

同樣是亞洲金融中心的新加坡,新冠肺炎確診病例達45宗,比香港還要多。不過Marques批評香港政府應對疫情的反應,跟新加坡相比仍是「比下去」。

新加坡雖然在政府提高警示級別後,也一度有民眾哄搶物資,但還未像香港般持續那麼久。而且,香港最為缺乏的口罩,新加坡不但供應充足,而且還能免費派給國民。「至少,沒有人在排隊搶購。」

作者形容,新加坡縱使有所不足, 看起來仍遠比香港有能力及準備得好。香港的富戶以往只跑到新加坡開戶,現在也許會開始轉移資金。

新加坡也出現群眾搶購日用品的現象。(路透社)

「這裏不是卡拉卡斯,至少還未是。但當見到一群女士在哄搶最後一卷衛生紙,我以為自己回到莫斯科了:看着人民正在花掉積蓄,在貨幣大貶值的恐慌下購買東西……」作者以前蘇聯崩潰時的社會亂象與今天的香港作比較,最終總結出:香港已經出現了一些「失敗國家」的徵兆。香港的優勢已不復在,因為它愈來愈無力提供一個容許資金自由流動、法制健全,以及能夠保障海內外人員安全的良好營商環境。