習近平坐擁12個頭銜 「小組治國」如何將權力收回核心?

撰文:香港01記者
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習近平在2012年主政後,試圖用新的政治組織架構——「工作協調小組」、「工作領導小組」等「小組」,施展自己的政治抱負,將實際領導權漸次地收回到現在最高領導人的手中。

習近平的「七個有之」被指針對薄熙來案。(新華社)

經歷了1989年六四事件後的中共,中共開始了「九龍治水」式的政治局常委集體領導國家的政治管理模式。中共和中國的實際領導權被分配給9個人或7個人的政治局常委手中。

有證據表明,這是鄧小平時代設計的中共權力架構方式,以免重蹈前中共黨魁毛澤東生前一人獨掌黨、政、軍的權力,進而避免個人權利高度集中後不可避免地會形成的悲劇後果。

而「小組治國」被認為是習近平改變過往中共政治局「九龍治水」治理模式的具體步驟。從2012年到2017年,習近平首屆任期內已成立了24個「領導小組」,幾乎覆蓋了所有黨、政、軍、意識形態等各個領域。中共從理論層面上認為,「小組治國」消除了過往「九龍治水」式的權力分弊端,可以有效防止利益集團脫離「中央」。