台灣國防部:自製導彈無法應付戰備需求,將購美製「魚叉」導彈

撰文:陳宗逸
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台灣國防部5月28日於立法院中首度承認,決定向美國採購陸射機動型魚叉(Harpoon RGM-84)導彈。台軍軍方私底下透露,由於台灣自製導彈,無法分享美規的衛星定位導引訊號,僅能分享商規衛星定位系統的溢波,精準度有限制。
另有消息指出,台自製導彈的產能有限,且性能不如預期,因此,在蔡英文宣示國防改革三大重點之一的「發展不對稱武力」的政策指導下,將緊急向美國求購陸射魚叉導彈。這些導彈將於2023年左右抵台,目前擬採購數量不明。

台軍一向以雄風2型反艦導彈、雄風2E型巡航導彈和雄風3型超音速反艦陸攻導彈為傲,認為是台灣國家中山科學研究院(簡稱:台灣中科院)的傲人之作,甚至自佯為「航母殺手」,如今在台中科院人事巨幅度改組之後,真相終於浮上台面。也就是台軍自製導彈雖然在輿論包裝上相當成功,但是實際戰力堪慮。

台灣國防部證實,將向美國求購陸射型魚叉導彈,來補足自制導彈的不足,消息引起台灣軍事圈強烈震撼。(Boeing Defense)

據稱,美方從《2016財政年度國防授權法》(2016 NDAA)中的附帶決議文,就曾經要求美國軍方,「應繼續支持台灣整合創新與不對稱戰力的努力,以因應中華人民共和國日增的軍事能力,這些項目包括快速攻擊艦艇、岸防巡航導彈、快速跑道修理系統、攻擊性水雷以及潛艇。」但是,在蔡英文政府第一任期內,並未依照美方的指導,積極籌建不對稱武力,反而大肆求購價格昂貴的主戰武器,包括F-16V和M1A2T以及M109A6自走炮等昂貴裝備,消耗掉了台灣相當有限、年增率僅1.1%的國防預算,故引起美方與台方之間,對於建軍改造的摩擦和相互不信任。

此外,中科院雖然自力研發多種陸射導彈,但是據知由於許多技術皆是山寨後號稱自製,且關鍵零組件還是要靠零星的進口來補足,故雄風系列導彈的生產進度、產能與良率,無法滿足美方所謂不對稱戰力的期程。根據美方逐年透露的訊息顯示,台灣究竟擁有多少陸射型陸攻導彈,雖是台灣最高國防機密,但是每年產量頂多數十枚,跟中科院所號稱,台灣是滿布各式導彈的所謂「刺蝟島」宣傳,相差甚遠。尤其考慮到導彈的保存期限,汰舊換新的速度等,台灣擁有的導彈能量,恐怕跟預期有所落差,故才有此次國防部出來自己打臉,承認以往宣傳有誤。

台灣國防部在立法院打臉自己以往的宣傳,承認雄風系列導彈的性能與產能不如預期,必須緊急向美國採購同級品。(陳宗逸/多維新聞)

雖然有多種聲音質疑,美製魚叉導彈的性能,與台製雄風導彈系列在伯仲之間,台灣是否有需要重複投資?對此聲音,改組後的中科院終於承認,台雄風導彈系列,無法獲得美方軍規衛星定位導引訊號的幫助,僅能用分享的方式,抓取商業衛星定位系統的溢波訊號,事實上對雄風導彈的精準度而言,是相當大的殺傷力。以往台軍、中科院皆強調雄風導彈系列的精準度和航程,尤其各式「增程型」導彈計劃不斷開出,支票一張張,卻幾乎無法兑現。美方軍火商消息來源早就指出,「根本看不到目標,射得遠有什麼用?」

也因為蔡政府在大力宣傳國造至上的政治語言,在初期已經吹牛吹過頭,在蔡政府第一任期將結束的2019年年中,蔡政府國安會高層,曾經在某些建議下,向美國求購較為先進的陸射型導彈,例如NSM海軍打擊導彈等匿蹤先進導彈,遭到美方一口回絕,使得場面尷尬。美方的理由在於,台灣政府多年來一直不願意修改《敏感科技保護法》相關條文,行政院科技部寧願被台商裹脅綁架,也不願意為了國家安全修法,反而大搞一些不切實際的《反滲透法》等新設條文,對美方輸台機敏性科技產品,並未有多少幫助,反而助長白色恐怖氣氛升起,這是台灣方面該負的責任。

由於台灣法規對於美國機敏性高科技軍武的保護性不足,故台方求購美軍最新服役的NSM海軍打擊導彈,遭到一口回絕。(Raytheon)

而蔡英文政府在第一任期,用盡吃奶的力量,求購F-16V戰機以及M1A2T主戰坦克等數項主戰裝備,僅為了拿來作為競選總統的國防政績,也引起美方質疑。尤其採購M1A2T是台灣方面積極主動,為了「士氣」原因而採購,美方則開出嚴苛條件,要台灣購買上千枚的現代化先進反坦克導彈,才願意包裹賣出主戰坦克。

而F-16V戰機的採購,也是如此的包裹,台軍阮囊羞澀的預算,根本養不起此種戰機,未來66架F-16V戰機抵台後,台軍將擁有400架左右的戰機,是英國皇家空軍的2倍,要如何滋養這批嬌貴的機隊、甚至飛行員缺員的問題如何解決,台軍方面似乎沒有遠程規劃,僅是且戰且走、得過且過而已,因為政治宣傳目的已經達到,這種軍備投資態度,也和美國近年來的相關國防授權法案規定不符合,美國與台灣之間枱面下的軍事摩擦日益嚴重,就是一個證明。

如今,台軍終於承認,自製導彈能力不夠,需要用美製品補足戰力空缺,自己承認評估錯誤,事實上是一種好事。台軍長期以來不斷神話中科院,認為其研發能力天下無敵,這樣的政治文宣,也終於到了下台的時刻。而拉下臉來採購魚叉飛彈,是這場戲碼下戲之後,將修補蔡政府與美方軍事看法上摩擦的開始。