藍佛安任財政部長背後：活躍在中國官場的專家型幹部

據中國央視《新聞聯播》的消息，第十四屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議任命藍佛安為財政部部長。這意味着9月28日調任任財政部黨組書記的藍佛安正式執掌財政部。藍佛安是科班出身的專家型幹部，長期在財政審計系統工作，經驗豐富。他所代表的專業幹部群體反映出中國政治不容忽視的專家治國面向。

藍佛安生於1962年，今年61歲。1981年，他考入湖北財經學院（現中南財經政法大學）財政金融系財政專業，1985年畢業後進入財政部工作，1988調往廣東省財政廳任職，此後近30年時間一直在廣東省工作，主要是在財政審計系統。2001年他出任廣東省財政廳副廳長，次年劉昆（後來成為財政部長）出任廣東省財政廳廳長，藍佛安和劉昆共事4年多。2003年廣東省財政廳對民營科技園（區）建設專項資金4.2億元人民幣實施績效評價。這被認為是地方財政支出績效評價破冰之舉，為中國「建立預算績效評價體系」積累經驗。

憑藉豐富的財政審計工作經驗，2016年藍佛安出任廣東省副省長，2017年調任海南省委常委、省紀委書記，2021年升任山西省省長，2022年出任山西省委書記。藍佛安既有地方工作經驗，主政一方，又是財政審計系統的專業幹部，多次發表過相關領域文章。

不單如此，藍佛安的三位前任（樓繼偉、肖捷、劉昆）都有着豐富的財政、經濟專業背景和工作經驗，都可以稱為專家型幹部。樓繼偉是2013年到2016年擔任財政部長，他1984年從中國社會科學院數量經濟系研究生畢業，早年在財金系統工作，1994年參與分稅制改革，1998年擔任財政部副部長。肖捷是2016年到2018年擔任財政部長，他1978年考入中國人民大學財政系財政金融專業學習，1982年畢業後進入財政系統工作，長期深耕，2001年出任財政部副部長，2007年到2013年之間擔任國家稅務總局局長。劉昆是2018年到2023年10月擔任財政部長，他1978年考入廈門大學經濟系財政金融專業學習，1982年畢業後進入廣東省工作，2002年到2010年擔任廣東省財政廳廳長，2013年任財政部副部長。

伴隨着社會的進步、專業的分工和知識大爆炸，現代政治的健康運行日益離不開專業知識，技術官僚的重要性隨之凸顯。德國著名社會學家韋伯(Max Weber)說過：「現代官員系統正在發展為一個高素質的知識勞動者系統，由於長期的預備性訓練而各有所長，有着高度發達的身份榮譽感，十分重視廉潔正派。若是沒有這種身份榮譽感，我們的命運就會被籠罩在可怕的腐敗和醜陋的市儈習氣的永久威脅之下，甚至國家機器的純技術性功能也會受到威脅，而國家機器對於經濟的重要性一直在穩步上升，尤其是隨着社會化的擴大，這種重要性還會得到進一步加強。」

1980年鄧小平曾談及選拔幹部的「紅」與「專」問題：「這裏要說一說紅與專的關係。專並不等於紅，但是紅一定要專。不管你搞哪一行，你不專，你不懂，你去瞎指揮，損害了人民的利益，耽誤了生產建設的發展，就談不上是紅。不解決這個問題，不可能實現四個現代化。」樓繼偉、肖捷、劉昆、藍佛安都是在1977年鄧小平決定恢復高考後考入大學，在改革開放和經濟建設浪潮中成長，積累豐富的財政工作經驗。他們所代表的群體可視為中國不容忽視的專家治國面向。