【觀察】中印洞朗對峙結束 莫迪會如期來華出席金磚峰會嗎?

撰文:鄭子健
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由於在洞朗地區對峙,近月中印兩國關係轉趨緊張,外界一度猜測,印度總理莫迪9月訪華之旅會因此告吹,印方會改派低級官員出席下月初在廈門舉行的金磚國家領導人峰會。今日(8月28日)中印外交部正式宣布,結束洞朗對峙局面,莫迪會否出席金磚峰會再度成為各界焦點。

中國與印度軍方在洞朗地區連日對峙,各不相讓,維持了約兩個月。(路透社)

兩國官方消息公布時間為今日下午,剛巧同日上午中國國務院新聞辦公室舉行吹風會,主題為「金磚機制的機遇、挑戰和前景」,主講人之一為張燕生,他長年以學者身份參與政務諮詢。張燕生現為中國國際經濟交流中心首席研究員,以及中國國際貿易促進委員會專家諮詢委員會副主任委員。

同日舉行金磚機制吹風會露玄機?

當時新加坡《聯合早報》記者問及莫迪會否出席金磚峰會,張燕生未有正面回應:「我跟你一樣,我們到現在沒有接到任何訊息說他不來。這樣一來,到現在為止,無論是你還是我,都沒有新的訊息,所以沒有訊息的情況下,就不能假定一個不存在的事情發生,不發生,我們就按原定計劃進行。」

此番言談似乎暗示,兩國原已協商莫迪來華,即使對峙期間亦未生變數,未見任何一方提出取消行程。至下午雙方公布結束對峙,莫迪大概已無原因改變行程,拒絕訪華。

兩國邊境對峙,曾多次讓人擔心雙方最終會擦槍走火。然而,在金磚五國峰會開幕前夕,中印因洞朗對峙而冰封的關係終於有重大突破。圖為中國國家主席習近平與印度總理莫迪。

料中印兩國回歸經濟合作常軌

除了張燕生,商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平為另一名主講人。

對於莫迪會否如期訪華,他指出中印經濟具備合作潛力,本來就有部長級戰略經濟對話:「莫迪曾經訪華的時候最重要的任務就是,如何縮減印度對中國的貿易逆差,在這個背後原因是印度基礎設施不發達。下一步印度發展的非常艱巨,無論是基建的發展還是工業發展,印度和中國的合作是完全互補的。」

按張建平所言推論,金磚峰會一向提供機會予中印兩國,促成經濟合作,而當下洞朗衝突告終,雙方領袖回歸協商常軌,莫迪如期訪華亦為意料中事。

中印表述微妙差異藏暗湧?

不過,若果細讀中印雙方公告內文,不難察覺箇中微妙差異。按印度外交部發言人Raveesh Kumar所示印方公告,指中印兩國已同意結束從6月開始的洞朗對峙,雙方已表達各自憂慮及利益。以此為基礎,對峙地區邊境人員正由洞朗迅速撤離。其中未有明言是印度人員單方面撤離,還是中印雙方人員一同撤出。

中國外交部則公布:「在今日下午兩半左右,印方將越界人員和設備全部撤回邊界印方一側,中方現場人員對此進行了確認。中方將繼續按照歷史界約規定行使主權權利,維護領土主權。」中方只提到印度單方面撤出人員,還強調繼續行使主權權利,言下之意為將來可能會在洞朗繼續修路。據中方說法,印軍在6月底派兵阻攔該項工程,激發兩國對峙局面。

雖然中印公告整體差異不大,目標觀眾又為各自國民,但難保衝突不會藉此差異死灰復燃,莫迪訪華也許尚有少許暗湧。