—場早已預報的大風雪，政府早應制定應急方案，然而陝西西安最近仍在暴雪吹襲下幾近癱瘓。雖然市政府迅即動員人力物力，抵禦第二場暴雪，但市民經已怨聲載道，批評質疑流傳內地網絡。其實此等亂象不只見於西安，其間反映內地經濟高速發展下，市政當局「行政效率低下」。

據《現代快報》1月8日報道，儘管西安市城管局在1月3日發出暴雪緊急通知，以期確保交通樞紐運作順暢，但在風雪吹襲的1月4日和5日依然亂象頻生：「公車等不到，等到了也擠不上去；網約車約不到，前面排隊的人好多；地鐵爆滿不讓進入地鐵站，1月5日，地鐵2號線突發故障……上班路上，很多人用了兩三個小時，西安的交通幾乎崩潰。」直到1月6日經西安政府及社會各界動員，積雪才很快就被清理乾淨。

西安市城管局相關負責人事後解釋：「主要是機械化清掃設備太有限了，全靠人工清理太緩慢，沒車融雪劑都拋撒不及。」有鑒於大雪預報早已發出，加上1月6日清理積雪行動迅速有效，顯然與其歸咎於資源短缺，不如說西安當局低估風雪規模，準備有所不足，該負責人也指出：「由於需要人工掃雪除冰區域較大，保潔員人數遠遠不能滿足工作需要，部份保潔員已超負荷工作。」

市政當局各自為政

確實這場風雪的強度為西安8年來所未曾見，可是交通網絡一觸即潰亦令人匪夷所思。箇中原因可從「分工」略見端倪。《現代快報》引述官方消息，原來市政部門專責維護市中心車行及人行天橋，其他交通設施所屬則未有公布，而事發時當局要依賴緊急通知：「要求各轄區先儘快將人行天橋積雪清除，清理出一個人行便道，再撒融雪劑，防止積雪結冰。」

除了各自為政，原來道路交通癱瘓還有另一原因：車輛為防「嚴重打滑」，必須降速慢駛以保安全。對此有市民質疑為何不安裝防滑鏈，業內人士回應稱，假如公車輪胎裝上鐵鍊，一則互相磨擦致使較易「爆胎」，二則可能會損害道路路面，三則如入站時如遇積冰，有側滑失控之虞，危害乘客生命安全。

合肥發生多宗公交站倒塌事故

風雪下西安亂象並非孤例，據《澎湃新聞》報道，安徽合肥在1月4日暴雪中竟發生多宗公交站倒塌事故，導致至少20餘人受傷，更有1名六旬婦人不幸身故，內媒輿論同樣批評合肥政府，在收到預報後未能及時辦妥應急安排。

就西安癱瘓一事，陝西省社科院副研究員謝雨鋒向《現代快報》表示：「西安市對重大災情預警和提前預案制度的缺失，城市現代治理體系建設和治理能力亟待加強。」他坦言市政府行政效率低下，並提出一連串問題，認為當局理應事先就能解答：「公車的防滑鏈需要配備多少？公車駕駛員的培訓該什麼時間進行？融雪劑需要購置多少？對於突發情況，應急救災的車輛和工具需要多少？組織志願者和市民上街鏟雪的社會組織力量在哪裡？」

大風雪南京表現大相逕庭

見微知著，不論是西安還是合肥，承平日常掩蓋城市管理漏洞，一旦遇上天災人禍便立即暴露現形，突顯市政當局「行政效率低下」，波及市民生活。中國各地目前都正在探索如何轉化宏觀經濟力量，用諸於與市民切身相關的城市管理制度，當中亦有不少可稱許之處。如江蘇南京同樣於本月初遭遇暴風雪，事前已組織4萬多人掃雪隊伍，配備充足除雪車和融雪劑，安然度過大雪來襲。