【新聞背後】習近平「遠攻近交」 中國因素攪動南亞

撰文:香港01記者
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10月13日習近平抵達柬埔寨首都金邊,展開南亞三國訪問行程。(AP)

今天(13日)中國國家主席習近平抵達柬埔寨首都金邊,開啟了其訪問柬埔寨、孟加拉國和印度的行程。官媒中新社報道稱,習近平此次亞洲之行將深耕周邊外交,以打造良好的周邊環境。外界認為,隨著美國重返亞太力度的加大,中國可能會推行「遠攻近交」的戰略,將周邊外交放在首位。

按照官媒的表述,習近平此次亞洲之行共有三站。他將先後訪問柬埔寨和孟加拉國,並在印度出席金磚國家領導人會議。針對三個出訪目的地的不同措辭,可能透露出習近平此次外交的著力點。

首先,柬埔寨是中國在東盟的重要盟友,此次訪問可能意在鞏固中柬之間的友好關係。中國與柬埔寨關係密切。2016年7月舉行的東盟外長會議期間,菲律賓等國力促將南海議題寫進東盟國家外長會議的聯合聲明。由於柬埔寨的堅決反對,最終聯合聲明裡並未有關於南海的議題,這被認為是中國外交的勝利。

柬埔寨學生在機場歡迎習近平到訪。(AP)

中柬關係的重要性得到習近平的肯定。在習近平到達金邊之前,他在柬埔寨報紙上發表署名文章。文章中稱「中國和柬埔寨是肝膽相照的好朋友,兩國風雨同舟、守望相助,是國與國真誠合作的典範」。文中還直接寫道「在中國維護海洋權益的時刻,柬埔寨秉持公正、仗義執言」。外界認為,習近平訪問柬埔寨的目的可能是鞏固同柬埔寨的友好關係。柬埔寨與中國關係友好,並且是一帶一路上的重要節點國家,習近平此次出訪可能會帶去大批的基建等投資項目,這對於渴求海外投資的柬埔寨而言極為重要。中國已經是柬埔寨的第一大貿易國、第一大海外資金來源國,此次出訪將鞏固中國在柬埔寨外貿經濟中的優勢地位。

其次,習近平訪問孟加拉國開創了歷史先河,也許有平衡印度影響力的因素。14日結束對柬埔寨的訪問之後,習近平將直飛孟加拉國首都達卡,這是30年來中國領導人首次訪問孟加拉國,因此受到了該國的廣泛關注。有觀點認為,習近平訪問孟加拉,可能有維護中國利益和平衡印度影響力的雙重考量。

中國在孟加拉國存在廣泛的利益。俄羅斯軍方曾稱,孟加拉國超過一半的軍事市場被中國占據。從20世紀70年代之後,中國一直是孟加拉國最大的武器來源國。如今中國的護衛艦、戰鬥機、坦克、反艦導彈等武器系統裝備孟加拉國的海陸空三軍。並且孟加拉國是全球重要的紡織基地,中國的紡織業近幾年紛紛在孟加拉國設立工廠。

外界推測,習近平訪問孟加拉國,除了會給孟加拉國帶來大批的紡織業訂單外,還可能簽訂一系列的條約,為該地日益增多的中國企業提供法律上的保障。另外,中國領導人首次訪問孟加拉國,也可能存在平衡印度影響力的考量。在西方國家宣稱的中國圍堵印度的珍珠鏈戰略中,孟加拉國是至關重要的一環。

習近平訪問柬埔寨、孟加拉國,可能是中國加強周邊外交的開端。在習近平出訪的消息公布後,官方媒體密集報道「周邊外交」,並將之上升到「關繫中華民族偉大復興」的高度。近幾年來,中國不斷宣稱和平崛起,睦鄰友好被認為是和平崛起的前提條件之一。有觀點認為,在南海紛爭告一段落之後,睦鄰友好依舊是中國對外關系的優先級。