【東盟峰會】主席聲明出爐 避談南海造島與仲裁案
撰文：崔德興
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菲律賓總統杜特爾特首次擔任東盟峰會的主席。（中央社）
第30屆東盟峰會周六（29日）在馬尼拉閉幕。菲律賓總統杜特爾特及東盟主席聲明均沒有提及南海仲裁案、南海造島等爭議。
據《菲律賓每日詢問者報》報道，在29日的峰會閉幕式上，杜特爾特向東盟國家領導人發表演講時，僅泛泛提到東盟成員國應根據「互相尊重和互惠」關係和平解決爭端。「如果所有利益攸關方都學會尊重和重視和平解決爭端，關係也將保持穩固。」
「主席聲明」僅強調加強和平合作
另外，長達25頁的「主席聲明」昨日（30日）上午出爐，當中沒有提及南海造島、南海仲裁案等爭議問題，反而強調東盟與中國在南海和平上正在加強合作。
聲明也歡迎東盟與中國關係改善，強調南海航行與飛行自由，以及完全及有效落實「南海各方行為宣言」的重要性，同時對南海行為準則架構的協商進展表示歡迎。
聲明表示，「我們注意到東盟和中國之間正在加強合作，我們歡迎為爭奪今年上半年完成『南海各方行為準則』框架草案訴商取得的進展，早日制定一份有效的『南海各方行為準則』。」又指：「我們認識到，南海成為和平、穩定和可持續發展之海將會帶來長遠收益。」
中央社報道指，「主席聲明」內文中，「完全尊重法律及外交程序」文字，被從「區域與國際議題及發展」移到「東盟共同體建造與前途」段落，以免過度刺激中國。（中央社）
南海段落曾改動
據中央社報道，這份「主席聲明」經過10多個小時始出爐，與29日發表的主席聲明草案文件略有不同。當中一段「我們重申維持及促進區域和平、安全與穩定的共同承諾，以及爭議的和平解決，包括完全尊重法律及外交程序，不訴諸威嚇及武力，以符合普世承認的國際法原則，包括1982年聯合國海洋法公約。」從「區域與國際議題及發展」底下的「南海」段落移至「東盟共同體建造與前途」部分。
報道引述菲國外交官透露，把這段內容改放在其他較不敏感的段落，是妥協後的「雙贏」作法。官員稱，北京對於「完全尊重法律及外交程序」的文字極為在意，認為這暗指南海仲裁案結果，要求菲國刪除。而菲國確實一度考慮把它修改為「尊重法律的至高地位」，但遭部份東盟領袖反對。