【中美貿易戰】劉鶴與商務部先後放話 中國為9月赴美設前提

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中國商務部8月29日的例行記者會上,發言人高峰對時下中美貿易戰的一番說辭,在與中國國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴8月26日「重慶講話」遙相呼應的同時,亦透露出了一些新跡象。

此前7月31日中美在上海進行第12輪貿易談判後,達成了「8月期間兩國官員密切溝通,為9月中方赴美談判做準備」的共識。

而今劉鶴與商務部的先後表態,已然為「9月中方赴美會談」設下了一個前提。

在7月底的「上海會談」後,目睹兩國還將進一步對談的「會談結果」,各界雖然未對中美貿易戰抱以過高期望,但也沒想到會在接下來的一個月內迅速加碼。

先是美方團隊回國向特朗普匯報後,後者於8月1日宣布對此前未加徵的價值3,000億美元中國輸美貨品加徵10%關税;再是中國於8月23日就此作出反擊,對同等比例的美國輸華商品(價值750億美元)加徵5%或10%的關税;而後是特朗普翌日再度向本已加徵關税的價值2500億美元中國輸美貨品,以及8月1日宣佈加徵的3000億美元那部分,皆提高關税5%至30%和15%。中國尚未對特朗普這一輪關税做出反制措施。

在這期間還夾雜着兩國的其他衝突:人民幣8月3日對美元「破7」後,特朗普怒批中國操縱匯率,而後美國商務部亦不顧自身對「匯率操縱國」的定義,強將該名號標與中國。而諸如美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)等人,也於8月下旬的G7峰會上表示,「雖然特朗普總統與習近平主席的個人友誼依然穩固,但是兩國已經在貿易和金融領域成為敵人」。

而相較於美方對中方高調的指責,中方表態則一貫低調。唯有今日劉鶴及商務部發言人的表態可供人嘗試分析北京的盤算。可幸的是,兩人的表述也確實為觀察人士提供了一窺究竟的細節。

首先,劉鶴8月25日在重慶出席第二屆中國國際智能產業博覽會時的講話,主要針對中國經濟現況,強調「中國經濟正在從高速增長向高質量發展轉變,新舊動能轉化趨勢不斷強化,我們有充滿活力的微觀基礎,有充足的宏觀政策工具,我們能夠確保經濟發展基本面的良好態勢」。

而在涉及中美貿易戰的領域劉鶴「重慶講話」的核心內容可被總結為:中國歡迎美國企業來華投資,中方會繼續為此營造更好的經營環境,而中國願與美方政府以冷靜態度通過磋商解決問題,反對貿易戰,貿易戰升級不利中美,不利世界,與此同時,中國經濟活力依舊,中國政府有「充足的宏觀政策工具,能夠確保經濟發展基本面的良好態勢」。

簡單講,劉鶴這番話的意思就是,「我們不想與你打貿易戰,因為這不利於你我。但你若非要打,我也隨時奉陪,且我絕對比你更能撐」。

而商務部29日的表態也基本延續了此態度:「中方堅決反對貿易戰升級,願以冷靜的態度通過磋商與合作解決問題」,貿易戰升級不利於中美、不利於世界,「中方的反制手段充足」,「希望美方拿出誠意和實際行動,與中方相向而行,在平等和相互尊重的基礎上推動中美經貿問題妥善解決」。

不過有趣的是商務部額外的一些表態:「在當前形勢下,中方認為應該討論的問題是取消對5,500億美元中國輸美商品進一步加徵關税,防止貿易戰繼續升級,中方正就此與美方嚴正交涉」。

綜合劉鶴與商務部的表態,我們可判斷,北京除了在向美國釋放一貫「談,大門打開;打,隨時奉陪」之立場的同時,也在針對「當前形勢」表示,若想我方人員在9月期間飛赴美國進行對話,那麼這一輪9月談話「應該討論的問題」就是取消美方擬在9月1日開始徵收的針對3,000億美元中國商品的15%關税(其中部分早前被特朗普推遲至12月15日開始落實),以及10月1日開始擬由25%加徵至30%的針對2500億美元中國商品的關税。

這可謂是中國在為中國團隊9月赴美對談設下前提。若是綜合美國財長姆努欽8月28日接受《彭博社》採訪時「我們確認中方團隊會來美國談判,但不保證在9月期間」的表態,就更可以確定這應該是中方當下的態度。

所以說,面對當下時局,中國在經歷了一年多的對談和互徵關税後,已然放下任何對美國的樂觀預期,在保持冷靜頭腦,持續呼籲「反對貿易戰,願意談話」的同時,也已經表明態度:白宮你若想打貿易戰,我隨時奉陪就是,且我一定比你更能撐;至於9月是否赴美對話,也就看你的誠意了。



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