【觀察】中澳關係有待破冰　「外國干政」風波揮之不去

近半年來中國與澳洲交惡，至最近雙方高層官員終於來往，但似乎只更突顯兩國關係仍未「破冰」。5月21日，國務委員兼外交部長王毅在阿根廷出席二十國集團外長會議，其間會見澳洲外長畢曉普（Julie Bishop），強調是次為非正式會面，且當場表明：「近來中澳關係遇到一些困難，兩國交往與合作也因此受到影響，這並不是中方希望看到的局面。」
又如上星期，澳洲貿易部長（Steven Ciobo）訪問上海，試圖解決包括葡萄酒出口遇到中國刁難等問題。但是他承認，由於未獲邀請至北京會見中國政府高級官員，是次訪問所能解決貿易的問題很有限。

事緣澳洲富邑葡萄酒集團（Treasury Wine Estates）作為全球最大的上市葡萄酒生產商，近來聲稱部份產品在在中國海關通關時受到延誤。此消息拖累其股價下跌，投資者擔心該公司可能因外交爭端而受到影響。然而冰封三尺非一日之寒，內地《北京青年報》旗下公眾號「政知道」5月27日就此撰文分析，指兩國關係惡化早就有跡可尋。

對華疑慮蔓延至民間輿論

對中方而言主要源於兩宗衝突。2016年7月國際仲裁庭判定，中國對南海主權主張不符合國際法，澳洲明確表示中國應遵守這項裁決，因此引起北京不滿。至去年年單，澳洲政府更提出一項法案，表明限制外國勢力對澳洲政治滲透，矛頭直指中國，此舉被北京視為反華行為。

與此同時，澳洲民間亦蔓延對華疑慮。2017年6月，澳洲廣播公司（ABC）指控一名華僑商人為間諜，用錢收買澳洲政客，干涉澳洲內政，更有反對黨工黨議員因據稱向該商人通風報信，被迫引咎辭職。此輪風潮更觸及該國學術圈，如澳洲國立大學戰略與國防研究中心教授Adam Ni指控，中國正在尋求影響、滲透太平洋範圍內的國家，「也包括我們」。

中澳關係某程度繫於中美關係

政知道亦指出，特恩布爾（Malcolm Turnbull）於2015年剛出任總理時，因其在華經商背景，以及有一個中國兒媳，被歸類為「知華派」。時移世易，至去年底特恩布爾政府指為防止來自外部干政，澳洲將禁止國外政治捐贈，矛頭直指中國。至今年5月，他亦重申「絕對支持」相關法案，必定維護澳洲的民主和主權，遏制外國影響和間諜行為。

該公眾號引述中國社會科學院國際政治專家徐秀軍所言，認為澳洲與不少環太平洋國家一樣，經濟靠中國，安全靠美國，其對華關係實則某程度體現中美關係走向：「如果中美關係比較好的時候，它的擔憂可能緩解一些。如果中美分歧增多時，澳的擔憂和恐懼感就會加劇。所以說，中澳關係不應該僅從兩個國家之間的關係進行考慮，而是跟這個地區的大國關係相連。」