中日今啟用防務海空聯絡機制 避免在東海發生偶發性衝突 

撰文:吳梓楓
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中日過去在東海屢起爭端,為避免雙方軍隊在東海發生偶發性衝突,中日兩國自今日(6月8日)起啟用防務海空聯絡機制,雙方據稱將可透熱線等直接對話避免糾紛。
同時,中日每年將召開一次定期防務會議,推動兩國防務交流。據日本統合幕僚長河野克俊表示,聯絡機制在避免衝突的意義上,非常重要。

中日每年將召開一次定期防務會議,推動兩國防務交流。(資料圖片)

建立機制的磋商曾中斷

據了解,中日雙方早在2007年已就建立通報機制達成共識。直到2012年,中方因不滿日本政府將釣魚島所謂「國有化」,令建立機制的磋商中斷。

其後中日關係改善,中國國務院總理李克強去年5月出席第七次中日韓領導人會議,並與日本首相安倍晉三會談後,兩國防務部門人士簽署了相關備忘錄,決定重啟雙方海空聯絡機制的磋商。值得注意的是,備忘錄沒有就機制適用範圍是否包含釣魚台周邊領海和領空作出明示。

中日過去不時就釣魚島問題起爭端。(視覺中國)

機制未設定地理上的適用範圍

據日媒共同社報道,除了避免海域空域的衝突外,聯絡機制的主要目的是強化中日間的防務合作,防止糾紛發展為外交問題。至於如何對待釣魚島問題,報道指該機制未設定地理上的適用範圍規定,以事實上「擱置對立」的方式開始啟用。

而內媒澎湃新聞引述中國國際戰略研究基金會學術委員會主任張沱生分析指,日本的意圖是把相關機制的適用範圍限定在公海,不適用於領海與領空,以此制約中方在釣魚台附近海空的行動,緩解自身壓力。而中方則堅持這一機制適用於公海、領海及領空,因為若在僅適用於公海的前提下將釣魚台排除在外,有等同承認釣魚台屬於日本之意。

(綜合報道)