美國會報告關注中國拉攏太平洋島國 指台灣外交空間受威脅

撰文:王兆陽
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近年來,中國在全球開展的軟實力外交越來越引起西方國家的注意。美國國會下屬的「美中經濟安全評估委員會」在週四(14日)發布的一份報告,指中國在太平洋眾多島國間施展拳腳,壓縮台灣外交空間並謀取經濟利益。

2015年,中國國家主席習近平接見來訪的太平洋島國瓦努阿圖總理薩托·基爾曼。(資料圖片/路透社)

報告綜述中說,自國家主席習近平上台以來,中國政府進一步地介入了太平洋島國地區的外交和經貿事務。中國政治構想的傳播管道就是正在緊鑼密鼓構建的「一帶一路」跨國經濟帶。

美方這份長達34頁的報告從貿易、投資、援建、旅遊等方面描述了中國和太平洋島國間的關係。

太平洋島國涵蓋14個獨立國、自由聯繫國和美國及其它國家的領土。它們的總面積雖然只有西班牙那麼大,但它們坐擁的海洋專屬經濟區卻接近2000萬平方公里,比美國和中國的領土面積總和還要大。

2017年,蔡英文訪問太平洋島國圖瓦盧。(資料圖片)

報告特別強調,太平洋島關係到台灣的政治利益。目前,台灣和6個太平洋島國有正式外交關係。報告說,2016年蔡英文當選總統後,台灣的外交局勢急轉直下,邦交國數量大跌,因此,太平洋島國的政治取捨直接影響到台灣的國際發言權。

報告還提到,中國正在成為太平洋島國的主要援建國之一。據澳洲洛伊國際政策研究所估計,在2006年到2014年間,中國向該地區提供了價值約110億人民幣的經濟援助。雖然這個數字和澳洲同期的444億人民幣相差甚遠,但已經超越了美國的103億人民幣。

報告表示,中國向太平洋島國發放優惠貸款或直接援助時,並不會明確要求當地政府完善民主制度、保護人權或保障資金透明。但報告指出,北京對這些國家的援助也不是零條件的,例如中國會要求某些工程承包商必須是中國公司,工程原材料也必須有至少一半從中國進口。

(自由亞洲電台)