【中非論壇】中國免除非洲33國債務 內媒刊文籲以蘇聯教訓為鑑

撰文:朱加樟
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日前,國家主席習近平在中非合作論壇北京峰會上宣布,將為非洲國家提供600億美元支持,又免除與中國有外交關係的非洲最不發達國家至今年底到期未償還的政府間無息貸款債務。
9月4日(周二)晚上,內地媒體財新的博客專欄發布了一篇建議以蘇聯在第三世界的經濟援助外交的經驗為鑑的文章,聲稱當今的中國與昔日的蘇聯在所處國際形勢和採取的策略上有一定相似性,而蘇聯對第三世界的援助是高風險低回報的。

國家主席習近平在中非合作論壇北京峰會上宣布,將為非洲國家提供600億美元支持,又免除與中國有外交關係的非洲最不發達國家至今年底到期未償還的政府間無息貸款債務。(影片截圖)

所謂「最不發達國家」,依據聯合國定義,最近三年人均國民總收入(GNI)低於1035美元,且人文資源指標偏低、經濟脆弱度偏高的國家,便可定義爲這類國家。據悉,中國承諾以多種方式向非洲提供600億美元援助,又將為至少非洲33國免債,但中國官方至今並未說明非洲國家能被免除的債務總額是多少。

事實上,對於中國向非洲實行的這些經濟援助措施,國內也有不同的聲音。9月4日晚上,內地媒體財新的博客專欄發布了一篇題目爲《蘇聯在第三世界經濟援助外交的巨額損失和教訓》的文章,該文章的作者為王明遠,目前文章已經被刪除。

9月4日晚上,內地媒體財新的博客專欄發布了一篇題目爲《蘇聯在第三世界經濟援助外交的巨額損失和教訓》的文章,文章其後被刪。圖片來自Google的頁庫存檔。
9月4日晚上,內地媒體財新的博客專欄發布了一篇題目爲《蘇聯在第三世界經濟援助外交的巨額損失和教訓》的文章,目前文章已經被刪除。(網頁截圖)

文章:蘇聯對第三世界的援助高風險低回報

文章稱,蘇聯對第三世界的援助是高風險低回報的。其理由如下:一是蘇聯援助的都是最窮國,根本沒有償還債務的能力。蘇聯援助外交初期,受援國償債情況就不樂觀,1955至1968年,按照計劃應該償還32.67億美元,實際僅償還9.09億美元。而蘇聯解體後,俄羅斯繼承了這些國家的債權,但大多數第三世界國家沒有蘇聯輸血後,財政急劇惡化,更沒有償還能力,最後絕大多數債務都被免除。

二是蘇聯援助的多是政治風險極高,或不講信用的政權。文章以蘇聯和埃及為例。1970年埃及前總統薩達特上台,蘇聯對埃及大舉援助。幾年後埃及與蘇聯關係惡化。1978年薩達特宣布終止償還所欠蘇聯的約40億美元的債務。

文章:中國與昔日蘇聯採取的策略相似

那麽為甚麽蘇聯會在這種高風險低回報的路子上越走越遠?文章認為根源在於蘇聯的外交目的和決策機制。第一是蘇聯霸權心態膨脹,急於領導世界;第二是蘇聯與美國的對外援助方式不同,美國有國際開發署這樣的專門機構評估風險,並且援助款項要經過國會審批;第三是蘇聯長期受革命意識形態影響,認為貧窮的民族更正義淳樸。

文章最後强調,當今的中國與昔日的蘇聯在所處國際形勢和採取的策略上都有一定相似性,蘇聯就是中國的鏡子。

(多維新聞)