聯合早報:美國對中國在拉美擴大影響力不安 但無財力與意願對抗

撰文:崔德興
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新媒《聯合早報》刊文指,中國在拉丁美洲持續擴大影響力,令仍抱有「門羅主義」情結的美國不安,但美國卻沒有財力和意願取代中國在拉美的投資和貿易。

美國國務卿蓬佩奧早前告誡巴拿馬等拉美國家「別跟中國做生意」。(資料圖片)

文章開首先指出,美國國務卿蓬佩奧上周結束對巴拿馬的訪問時表示,他希望對整個拉美區域說:「中國來找你時,對你的國民未必是好事。」又呼籲拉美國家謹慎評估中國企業提出的「好得令人難以置信」的商業提案。蓬佩奧亦擔心巴拿馬會成為中國在西半球擴大經濟影響力的立足點,告誡該國總統巴雷拉「必須慎重考慮同中國的商業聯繫」。

文章稱,蓬佩奧認為中國在拉美進行「掠奪性經濟活動」。雖然未具體說明,但美國向來認為,中國國企因為獲得政府的政策扶持而在與其他企業競爭時獲得不公平的優勢,這也是中美貿易摩擦的痛點之一。

文章續指,巴拿馬去年決定與北京建交之前,並沒有提前告知美國;另外兩個拉美國家薩爾瓦多與多米尼加之後也跟北京建交。美國視拉美為其後院,時任總統門羅在1823年警告歐洲國家不要插手拉美事務。蓬佩奧和月前訪問拉美的美國副總統彭斯的談話亦顯示,過去10年中國與拉美國家的貿易聯繫和基建合作更為密切,令美國感到不安。

陸專家:美國有如市場惡霸,欺行霸市

文章指出,美國沒有財力和意願取代中國在拉美的投資和貿易,蓬佩奧的喊話顯得無力。雖然美國仍然是拉美的最大貿易夥伴國,但中國與拉美國家的貿易量正在追趕而上,中國已是拉美第二大貿易夥伴國。在所有20個拉美國家當中,有7國對中國的出口已超越對美出口。另據中國商務部的數據,中國在拉美已投資2000多億美元。

美國本月成立新的對外援助機構「美國國際發展金融公司」,授權其提供600億美元的貸款和保險給願意到發展中國家投資的美國企業。美國把更多資金投入到海外基礎設施建設和經濟發展項目,被視為是對中國「一帶一路」倡議「遲來的回應」。

文章結尾引述北京大學國際關係學院副教授王棟表示,美國就像是市場內的惡霸,欺行霸市。拉美國家自願跟中國做生意,美國不能強買強賣,不能剝奪它們同別國做生意的權利。