印尼或遷都婆羅州帕朗卡拉亞　新都掌行政　雅加達負責繼續搵錢

印尼政府計劃明年啟動遷都計劃，選址有可能是加里曼丹島中部城市帕朗卡拉亞（Palangkaraya），準備工作會在2018年啟動。倘若成事，它將與港人熟悉的度假熱點、馬來西亞沙巴（Sabah）成為鄰居。

印尼國家發展計劃部（Bappenas）部長班邦（Bambang Brodjonegoro）7月3日稱已跟總統佐科（Joko Widodo）商討計劃，再加上多個相關部門部長已在不同場合發表意見，看來政府今次有可能坐言起行。

班邦表示，已與總統討論遷都的具體方案。包括融資方案的可行性研究今年內完成，然後在2018年或2019年開始進行中央政府行政中心遷移的相關行動。他說遷都研究亦涵蓋加里曼丹東部及南部。

印尼首都為雅加達，人口達1000多萬。這城市金融及航運業發達，但人口稠密、交通運輸以及基建卻落後，令它成為全球污染嚴重的城市之一。各界不時重提遷都，但政府一直未有實質行動。

該國前總統蘇卡諾（Sukarno）1957年建設帕朗卡拉亞時，曾提議過讓它成為獨立後政府的根據地，但從未實現。他也曾有意將首都遷至距離雅加達東南方40公里的絨果爾（Jonggol）。前總統尤多約諾（Susilo Bambang Yudhoyono）曾成立遷都研究團隊，檢視過相關計劃。

印尼國內對應否遷都有不同意見，惟負責決策的現任總統佐科仍未表態。他在4日出席一個活動期間回應提問，表示會在適當時候說明。

帕朗卡拉亞　待開發的廣大聖地

雅加達面積為650.4平方公里，帕朗卡拉亞比它大4倍，惟人口僅23.6萬。在當地語言中，帕朗卡拉亞的意思是「偉大的聖地」。

帕朗卡拉亞以佔地面積來說是印尼最大城市。該市很多地方仍是一片未經開發的森林，內有受保護的林區及自然保護區等。

這城市是由前總統蘇卡諾主導設立的，它成為加里曼丹中部的首府。蘇卡諾曾有意讓它取代雅加達成為首都。

帕朗卡拉亞以生態旅遊作賣點吸引遊客，當地人改造傳統的江上舟Rangkan，接載旅客登船飽覽島上自然風景及觀賞動物。

此地獲蘇卡諾及佐科政府慧眼相中，成為新都候選地點之一，惟環境計劃專家呂迪（Rudy Parluhutan Tambunan）認為政府一定要考慮其他選址：「任何中央政府首都選址要達到的關鍵要求是，海路、陸路及空中交通可達性。印尼是島國，選址海路可達的地點就更重要了。」

班邦稱，總統指示進行更多研究，以便選出作為該國首都的理想城市。他並未就包括新首都選址等細節詳細說明，僅指它基礎建設需時三、四年來完成。政府會在新首都建設總統府和中央政府辦公樓，而雅加達將繼續是該國金融中心及商業中心。

印尼公共工程與民居部長巴蘇基（Basuki Hadimuljono）7月5日稱，遷都原因是要將國家經濟中心及政府行政中心分為兩個城市，就如美國華盛頓及紐約。他說，明年可能要開始新首都城市方案的設計。

印尼土地與空間規劃部長索菲安（Sofyan Djalil）7月4日在雅加達表示，除了加里曼丹島中部城市帕朗卡拉亞外，政府也在物色其他地點。

雅加達意為椰子　小漁村變大城市

印尼首都雅加達跟香港的歷史背景有點相似。雅加達本來是條小漁村，曾被外國殖民統治。它如今發展成印尼最大城市，也是該國政治、經濟及文化中心。

雅加達在古代中國文書中被稱為「噶喇吧」（Kelapa，馬來語中「椰子」的意思）。當時華僑稱之為「椰城」。

印尼穆斯林在1527年擊敗葡萄牙的艦隊後，將地名由巽他格拉巴（Sunda Kelapa）改為雅加爾達（Jayakarta），意思是「勝利之城」。雅加達之名就是由此演變得來。

荷蘭在1596年統治印尼，1621年將地名改為巴達維亞（Batavia），它後來又被稱為荷屬東印度。

二次大戰期間，日本佔領印尼，直至1945年印尼宣布獨立後，才恢復使用雅加達這地名，並定為首都。

首都遷移意指將國家首都或行政中心，歷史中國家遷都多因為戰亂、朝代更迭、政權交替或領土改變。到了現代一些國家遷都，多因城市某些機能喪失，或是該市過於擠擁，亦可能是為了平衡國內不同地方發展而做出這樣的決定。

雖然專家指印尼遷都帕朗卡拉亞，沒有海路，地利不足。但它並非第一個考慮將首都由沿海遷至內陸的國家。尼日利亞（Nigeria）1991年將首都由沿海的拉哥斯（Lagos）遷至內陸的阿布賈（Abuja）。

拉哥斯的首都地位雖已成為過去式，它仍是尼日利亞的經濟中心。阿布賈與拉哥斯相比，前者沒有那麼繁華及擠擁。阿布賈娛樂設施及商業機構相對較少，也突顯它的作為國家行政及政治中心的功能。

（綜合報道）