港台翻版 波蘭新例操公營媒體生殺大權 

撰文:李藹明
出版:更新:
波蘭總統杜達周四簽署落實新法例,讓其保守黨政府可任命及解僱媒體主管,引起國內不少反對聲音。圗為杜達於上月宣佈通過備受爭議的憲法法庭法案。(美聯社)

當香港仍在爭拗港台風波,波蘭亦剛落實媒體法案,讓其公營廣播恐變港台翻版。新法案讓財政部長可直接任命及解僱公營電視及電台的管理層,引起國內外及人權組織反對。歐盟執委會憂法案損害歐盟價值,並將於下周三(13日)破天荒討論波蘭的法治情況。

總統杜達(Andrzej Duda)的發言人指法案是為令公營媒體「公正、客觀及可靠」,並指過去媒體一直藐視這些原則。剛於10月勝出大選的政黨法律與公正黨(PiS)亦指,公營媒體以往的報道偏向批評執政黨。該黨於執政前8年一直屬反對黨,有評論指此舉為鞏固勢力及令監察機關失效。

新法落成 管理層將被即時解僱

落實新法案亦意味現時公營廣播管理層將被即時解僱。有民主派議員憂慮:「這只是媒體控制的第一步,只怕下一條法例會限制非公營媒體。」當地傳媒亦指出,政府正準備另一份法案終止所有公營媒體僱員的合約,再決定是否再聘請這些員工。

波蘭公營廣播管理層本來由傳媒監督機構國家廣播委員會(KRRiT)選出。當地公營電視有9條頻道,不少波蘭人均是長期觀眾。公營電台亦有多條頻道,旗下擁有17個地區電台,聽眾遍佈全國。

通過多份爭議法案 歐盟周三辯論

杜達同時簽署落實了另一份法案,讓政府可任命高級官員,而毋須經過任何考核程序,激起多重反對聲音。於此之前,政府亦通過法案改組憲法法庭,被質疑威脅司法獨立。憲法法庭在改組後,通過裁決的法官票數由簡單多數改為絕對大多數,令裁決更難獲得通過.

上月波蘭有數千人示威,反對新右翼政府改組憲法法庭,企圖削弱法庭的監察權。(Getty Images)

新政府通過的一系列政策令歐盟委員會憂慮,並促成下周三的委員會辯論,並啟動法治機制(rule of law mechanism),此或令波蘭面臨懲處。

根據里斯本條約第七條,法治機制能讓歐盟會向成員國施壓,委員會負責執行歐盟條約及標準,有權免除成員國於歐洲理事會上的投票權,令它無法共同議決歐盟政策。然而此亦被視為委員會的最後手段,委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)強調暫不考慮,希望與波蘭保持友好關係。

(BBC、法新社)