魯哈尼就職典禮歐美分歧顯現 歐盟派員出席 美國制裁贈慶 

撰文:黃家欣
出版:更新:

經歷美國退出《巴黎協定》後,歐盟與美國的關係已不再「老友鬼鬼」,早前美國通過對俄羅斯、朝鮮及伊朗的新制裁法案,更是進一步顯示雙方愈走愈遠。歐盟先是批評美國對俄羅斯的制裁,打擊歐洲在俄羅斯的企業,另對伊朗則是以「行動」支持,派員出席伊朗總統魯哈尼連任的就職典禮。
魯哈尼在就職典禮前,指控美國反覆無常,意圖破壞伊朗的核協議,促請歐盟不要支持美國。

美國企圖推翻伊朗核協議

魯哈尼於周六(5日)舉行就職典禮,歐盟外交專員Federica Mogherin及法國外長Jean-Yves Le Drian均有出席,德國則出一名代理外長出席儀式。美國的態度與歐盟相反,在魯哈尼就職之前通過對伊朗制裁;另有報道指特朗普已下令國務卿蒂勒森及其他國防負責人,找出伊朗沒有遵守2015年簽定的核協議證據,意圖在10月再度確認伊朗遵守協議之時,提出證據以指控伊朗違約,藉此推翻協議。美國擺明是送兩個「炸彈」予魯哈尼。

事實上,特朗普上任後5月初次外訪,到訪伊朗「死敵」沙特,當時他便表示,所有國家也要一同孤立伊朗。德國國際及安全事務研究所研究員洛曼(Sascha Lohmann)指出,美國總統與國會都對「聯合全面行動計畫」(JCPOA,簡稱伊朗核協議)抱持質疑態度。他指大部份人都支持取消協議,或重新談判,估計很快美國就有所行動。非牟利、非政府組織國際危機組織的伊朗專家Ali Vaez亦指,美國政府官員求伊朗政權更迭。

伊朗總統魯哈尼在就職典禮當日與歐盟外交專員Federica Mogherin會面。(美聯社)

歐盟重視核協議 冀與伊朗「維持信任」

歐盟方面當然不以為然,歐盟對伊朗核協議寄予厚望,特別是在國際原子能機構連續6次發表報告確認伊朗信守協議後,歐盟更視核協議為全球和平的重要一步。因此,歐盟、德國及法國分別派員到賀魯哈尼,意思就是將維持與伊朗的協議,只要伊朗按協議不進行核計劃,容許正式檢測,歐盟將繼續暫停制裁、甚至最終停止制裁伊朗。德國伊朗國會小組、德國下議院議員Rolf Mutzenich說:「我們希望與魯哈尼維持信任合作。」又認為魯哈尼是伊朗向世界開放的重要一員。

當然歐盟對於伊朗的支持是包含商業因素的,因為若美國最終撤銷核協議,對與伊朗做生意的歐洲企業來說將有極大打擊。伊朗專家洛曼表示:「我們面對的問題是,歐洲企業不是由歐洲各國管理,而是由美國管理。大企業都說:美國制裁是決定性因素,即使沒有來自歐洲方面的法律後果,仍然不會與伊朗做生意,我們太害怕違反了美國的制裁。」

圖為最高領袖哈梅內伊(左)與總統魯哈尼在伊朗總統就職典禮上會面。(美聯社)

伊朗將繼續溫和開放路線

伊朗媒體報道,魯哈尼在就職典禮前發表講話,指控美國意圖破壞伊朗核協議,同時促請歐盟不要支持美國。「美國反覆違返承諾,對伊朗實施制裁,令伊朗面對負面批評,阻礙實施核協議。」

雖然面對美國方面的挑戰,但魯哈尼連任無疑是讓伊朗繼續溫和、開放改革的路線。伊朗專家塔巴塔巴伊(Adnan Tabatabai)認為,魯哈尼在第一個任期內成功帶出改變的趨勢,例如女性意見即使未完全被反映,但魯哈呢任內有更多女性出任國會或內閣職位,也有首位庫爾德族伊朗人成為國會成員及首名遜尼派副部長。

(綜合報道)