【01百科】緬甸總統產生辦法

撰文:李駿生
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緬甸國會3月10日(星期四)召開會議推選總統。根據軍方制定的憲法,國會內的3方將各提名1人,按議席分佈,由昂山素姬領導的全國民主聯盟(NLD)推舉出來的人選將有足夠支持成為總統。

緬甸軍方武裝部隊總司令敏昂蘭(Min Aung Hlaing,右)與全國民主聯盟領袖昂山素姬(左)去年4月參與六方會談。(資料圖片)

以下是有關緬甸國會推選總統的一些小資料:

●緬甸總統如何選出?

緬甸國會分成3方——民選的下議院議員及上議院議員、非民選的上下議院軍方議員,3方各推舉1名候選人,接着在3方聯席會議投票,勝出的候選人將成總統,落敗的2人則成為副總統

●昂山素姬為何無法出任總統?

緬甸憲法59F條款規定,任何「合法婚生子女擁護國外政權」的人,將無法出任總統。此條文影響嫁給英國人的昂山素姬,其兩名兒子都持有英國護照。若要修改憲法,先要得到軍方代表支持

●外界盛傳的總統人選?

廷覺(Htin Kyaw):昂山素姬的校友、全民盟的老黨員,常被形容為昂山素姬的「私人司機」,也是她最信任的顧問

丁妙溫(Tin Myo Win):昂山素姬的家庭醫生;在昂山素姬被軍方軟禁約15年期間,丁妙溫其中一人獲准探望

丁瑪翁(Tin Mar Aung):昂山素姬個人助理,與丁妙溫有許多共同點;她是專業醫生、昂山素姬的密友。丁瑪翁來自若開邦(Rakhine)信仰佛教的少數民族,亦被視為外交部長的可能人選,不過分析指昂山素姬會親自出任此職位。

丁吳(Tin Oo):當年的將軍變成民運人士,在緬甸廣受敬重,是全民盟創黨元老之一。他曾在軍事強人奈溫(Ne Win)政府任內擔任軍方指揮官,切合憲法規定總統需要的「國防視野」,但年近90歲的他曾表示無意出任總統

瑞曼(Shwe Mann):前下議院院長,曾任將軍,曾是執政聯邦團結與發展黨的主席,但在去年8月被罷免;在外界的預測之中,他是唯一並非出身全民盟的人選,近年在國會是昂山素姬的堅實盟友,但卻在去年的國會選舉中落敗。

●昂山素姬如何「高於總統」?

昂山素姬選前聲稱一旦勝選,未來其地位將「高於總統」(above the president),可以領導政府,但多作說明,亦未透露將提名什麼人出任總統;她後來受訪時重申,將由同僚出任總統,但由自己作重大決策

74歲前軍官、全民盟現高官溫廷(Win Htein)曾說:「我們將指派某人(出任總統),但他將聽命於昂山素姬」,一旦修憲准許昂山素姬出任總統,時任總統就會下台,讓類似垂簾聽政的昂山素姬掌政

●總統有什麼職權?

總統在名義上是緬甸的國家元首,但個別部門並非由總統控制,例如國防部、內政部、邊境事務部等安全部門的首長由軍方任命