德國大選後110天聯合政府仍無影 會談現突破但組閣要等到復活節

撰文:
最後更新日期:

德國大選過後110天,談判限期又一次屆滿,聯合政府依然無影。即使最新消息指,經過連續24小時馬拉松式談判,已取得「突破性」進展,那其實也不過是就正式組閣談判的藍圖達成協議而已。

可以預期,談判將繼續以龜速緩慢進行,並估計要到復活節前才能完成,到時歐洲政局又會變成什麼光景?

經連日談判,基民盟/基社盟終與社民黨在正式組閣談判的藍圖達成共識,盛傳作出讓步的再次是社民黨。(路透社)

總理默克爾(Angela Merkel)領導的基督教民主聯盟(CDU)與其姊妹政黨基社盟(CSU),繼續與中間偏左的社會民主黨(SPD)就可能合組聯合政府磋商。多個媒體機構分別引述政黨消息指,三黨已在正式組閣談判的藍圖達成協議,並形容為取得「突破性進展」。

可是,即使走過這重大的一步,距離正式組閣尚有非常非常漫長的路。到底德國人還要等多久?

三黨會談期間,會議室拉上百葉簾,增添一份神秘感。不知默克爾手舞足蹈在談什麼?(美聯社)

是次會面,可謂三黨在合組聯合政府談判的「前傳」。由周日(7日)已經展開,各黨派出13名談判員出席,39名談判高手目標在周五(12日)的自我設定限期前,取得在各項政策上的協議,讓各黨可進入有關組閣的正式談判。

明顯地,會談並不順利。三黨經過連日會議,會議的時間一天比一天長,周四開會前,默克爾已事前張揚:「我已預期今天會是艱鉅的一天」。果不期然,會談足足持續24小時,夜深後個別談判員陸續離開社民黨總部,在場大批記者日夜守候,遲遲未有好消息。舉行會談的社民黨總部重門深鎖,會議室拉上百葉簾,增添一份神秘感。

早前三黨連日進行組閣前會談,大批記者日夜守候等待「好消息」。(路透社)

當然在智能手機年代,這些表面功夫不能阻止記者「收風」。德國最高銷量的《圖片報》引述其中一名談判員爆料,指「會談完全陷入膠着狀態」。其中一名社民黨談判員更稱,「基社盟阻止一切協議」,當中包括一項向最富裕一群加稅的建議。

基民盟與基社盟一方,在分歧最大的稅項、退休保障和醫療等議題,難以跟社民黨達成共識。具體政策方面,雙方據稱目前僅在下調2020年二氧化碳排放量削減40%的目標,以及減少使用被世界衛生組織指會致癌的除草劑草甘膦(glyphosate),能夠取得一致意見。

有示威者舉起橫額,認為德國新政府應循法國總統馬克龍的方向,「令歐洲再次強大起來」。(路透社)

除上述主要議題外,社民黨領袖舒爾茨亦堅持,新政府在歐盟事務上要作出新轉變,「如果要我們加入新政府,它必須要令歐洲強大起來。」他的看法,與法國總統馬克龍的路線雷同,但與默克爾一直避免歐盟加大在各方面管制的步調不一致。

惟最新消息指,雙方已在移民問題等議題上也取得共識,計劃每年設下20萬名難民收容上限,每月到德國與家人團聚的難民上限則設定為1000人。默克爾和舒爾茨在聯合記者會上,表示對組成大聯合政府感到樂觀。

即使如此,為避免由基民盟和基社盟組成小數政府或再度大選,雙方依然要硬緊牙關繼續傾。大選後,社民黨一度拒絕合組聯合政府,可是在CDU和CSU未能與親商界的自由民主黨(FDP)和綠黨組閣後,基於各方壓力社民黨為顧全大局只好重返談判桌。不過為爭取更大政治籌碼,以免三度加入聯合政府後進一步流失選票,社民黨今次立場顯然較過往更強硬,亦是今次談判遲遲難以達成共識的主因。

他們面對的第一大難關,首先便是1月21日的社民黨大會。屆時黨員會就目前會談成果是否有足夠進展,以進行正式組閣談判投票表決。假如在此之前,社民黨談判員未能在CDU和CSU手上爭取足夠籌碼,或難望闖過這一關。

然而據《德國之聲》報道,社民黨再次作出多項讓步。較早前預計,正式組閣談判最快也要等到復活節前才有望完成,舒爾茨又一次「割地賠款」,不知會否因而令談判過程加快。



X
X
請使用下列任何一種瀏覽器瀏覽以達至最佳的用戶體驗:Google Chrome、Mozilla Firefox、Internet Explorer、Microsoft Edge 或Safari。為避免使用網頁時發生問題,請確保你的網頁瀏覽器已更新至最新版本。