執政黨要「聽話的總理」 羅馬尼亞七個月兩度換揆 黨領袖展權力

撰文:陳奕謙
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羅馬尼亞總理圖多塞在星期一(1月15日)下台,執政黨另選新總理接棒。

東歐國家羅馬尼亞在星期二(1月16日)要接待到訪的日本首相安倍晉三,但在客人還未到,政府之首、總理圖多塞(Mihai Tudose)卻宣布下台,因為他已經得不到執政黨社會民主黨(PSD)的支持,「死因」與上一任總理格林代亞努(Sorin Grindeanu)一樣。

圖多塞原任羅馬尼亞經濟部部長,在去年六月獲選為總理。(美聯社)

前總理同一原因下台

格林代亞努在去年六月遭社民黨發起不信任動議,圖多塞就是在那個時候,獲黨主席德拉格內亞(Liviu Dragnea)賞識,接棒總理一職。

德拉格內亞是社民黨的領袖,但因為曾經詐騙罪成,不能出任公職,所以只能推舉黨友出任總理。但在幕後,他一直都控制大局。不論是格林代亞努或圖多塞,如果他們堅持己見,不肯與黨的立場配合的話,都會遭德拉格內亞拉下馬。

德拉格內亞因為選舉舞弊,不能出任羅馬尼亞總理之位,只能以執政黨領袖的角色控制大局。(VCG)

總理連炒部長也不可以?

以圖多塞為例,因為警隊發生孌童醜聞,他上星期要求內政部部長請辭。但內政部部長卻深得德拉格內亞器重,認為圖多塞自把自為的做法,不尊重社民黨的意見。最終不論黨的議員或政府內閣全都要歸邊,一邊支持圖多塞擁有總理的權力,另一邊擁護德拉格內亞作為黨領導的地位。

在趕走圖多塞後,社民黨星期二(1月16日)再選出新內閣,組成新一屆政府。

在羅馬尼亞等議會制國會,總理必須獲國會過半支持才能執政,換言之若果執政黨要發起不信任動議,他的位置亦不保。(路透社)

經濟不景 社會主義受歡迎

羅馬尼亞位處東歐,在冷戰時代深受蘇聯影響,建立社會主義政權,並有長達24年的時間由獨裁者壽西斯古統治。在1989年革命後,羅馬尼亞共產黨改組,幾經演變後成為現今的社會民主黨。

去年英國(BBC)曾經報道,不少羅馬尼亞女性寧願做網上直播,聊天好,裝性感也好,一個月賺得的4000歐元(約3.8萬港元),是不少工作的十倍工資,換言之很多打工仔的月入只得幾百歐元。可見羅馬尼亞雖然近年發展經濟,但在歐盟之中仍然數一數二差,平均人工偏低。

在這樣的經濟環境下,社民黨承襲左翼路線,力倡大幅增加公共開支、補貼或資助社會等,吸引了不少選民支持。2016年12月的國會大選中,德拉格內亞領導下的社民黨贏得四成五選票,大幅拋離偏右的國家自由黨,成為第一大黨。

社民黨上台執政後再次推動司法改革,亦即所謂的「放生貪官法」,限制反貪部門DNA的權力,引來不少司法人員和法律學生都上街示威,歐盟亦表示關注。但圖多塞和社民黨最終還是無視反對聲音,上個月在國會通過新法案。

羅馬尼亞政府在2017年12月再推司法改革,引來反對民眾上街示威。(路透社)

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