【韓國專家聚01】試探金正恩 赴朝特使團的真正任務

撰文:吳迪
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平昌冬奧會之後,朝韓兩國之間的蜜月期看來仍未結束。3月5日,韓國青瓦台國家安保室長鄭義溶,帶領國家情報院院長徐熏、統一部次官千海成等組成的特別使節團訪問朝鮮。受到朝鮮最高領導人金正恩的親自接待。
為此,韓國世宗研究所統一戰略研究室長鄭成長向《香港01》投稿,說明韓國派團訪問朝鮮的真實目的,以及韓國政府下一步應有的規劃。

從兩國互訪的代表團規模,可看到平壤與首爾當下的熱絡情況。此次韓國特別使節團規模史無前例,由鄭義溶徐熏兩位長官級高管同事帶領;相比之下,朝鮮在2月9日派遣的朝鮮高級別代表團亦含有3名長官級人物(朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南、國家體育指導委員會委員長崔輝、祖國和平統一委員會委員長李善權);2月25日參加冬奧閉幕式的朝鮮高級別代表團中,也有2名長官級人物(朝鮮勞動黨黨中央委員會副委員長金永哲、祖國和平統一委員會委員長李善權)。

赴朝使節團最為重要的任務,是將韓國總統文在寅改善朝韓關係的決心親自傳達給金正恩,並且瞭解朝鮮就朝核問題的立場是否有變。金正恩知道文在寅希望在未來的朝韓首腦會晤時主談朝核問題,因此如果金正恩邀請文在寅訪朝,或間接透露該意向,就表明朝鮮很有可能準備了與現有的強硬朝核立場不一樣的方案。
 

當地時間2018年3月5日,韓國特使團訪問朝鮮,金正恩在平壤會見了鄭義溶(圖源:VCG)

赴朝使節團最為重要的任務,是將韓國總統文在寅改善朝韓關係的決心親自傳達給金正恩,並且瞭解朝鮮就朝核問題的立場是否有變。金正恩知道文在寅希望在未來的朝韓首腦會晤時主談朝核問題,因此如果金正恩邀請文在寅訪朝,或間接透露該意向,就表明朝鮮很有可能準備了與現有的強硬朝核立場不一樣的方案。

但事實上,就通過一次使節團訪朝,很難找到朝核問題上與朝鮮的重合點。因此,對本次使節團訪朝不應該有過高的期待。為了朝韓能找到共識點,以後需要繼續安排多次朝韓高級別會晤。

鄭成長為韓國權威朝鮮問題專家(本人提供)

即使再次跟朝鮮確定朝鮮願意對話美國,美國還是認真考慮對朝「軍事選項」、持續刺激朝鮮最為敏感的「人權」話題的話,美朝雙方很難打破對彼此的偏見。因此,如果朝鮮對朝核問題的立場有所變化,韓國應說服朝鮮進行美朝韓三方會談或中美朝韓四方會談。

比美朝雙方直接會談更重要的是,朝鮮及相關國就朝韓問題能商議出怎樣的對策。現在阻止朝鮮洲際導彈的追加發射才是當務之急。朝鮮如果追加發射洲際導彈來展現其洲際導彈的實戰能力的話,就相當於越過「紅線」。因此,朝鮮如果公開宣佈中斷洲際導彈的發射,願意凍結朝核及導彈的開發,韓國及國際社會對朝鮮要採取怎樣的應對措施,美韓、中美韓、中美日之間的立場協調就顯得尤為重要。

為此,韓國政府應該盡快組建青瓦台的朝核專門問題小組。朝核專門問題小組不僅要集聚韓國政府的對朝專家,還應包括那些意見不同的專家們。只有那樣,才能找到在一定程度上能說服在野黨等的朝核對策。該小組應積極推進朝核問題的對策,還應該樹立對策失敗時的應對戰略等。