沙特擬推全球最大主權基金:無石油我們也能活下去

撰文:陳廣盛
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世界最大產油國沙特阿拉伯公布經濟改革計劃,旨在擺脫對石油的依賴,包括將國營石油公司沙特阿美(Saudi Aramco)上市,和設立全世界最大的主權投資基金,令沙特朝全球投資大國的方向轉型,預計到2020年沙特將不再依賴石油收入。

這是穆罕默德面對全球記者的第一次新聞發布會,發布會於利雅得皇宮舉行。(Getty Images)

受油價崩盤的刺激,沙特公布名為「願景2030」(Vision 2030)的經濟改革計劃,以擺脫沙特長久以來對石油的依賴。該計劃出於沙特副王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman)之手,他是沙特國王薩勒曼(Salman bin Abdulaziz)最喜愛的兒子。

這位副王儲身兼數職,除了是沙特國防大臣,他還是經濟與發展委員會主席,負責金融、石油和經濟事務,外界公認沙特石油政策最終都出自他手。

到了2020年,我覺得沒了石油,我們也能活下去。
沙特副王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman)

根據他的「願景2030」計劃,2020年沙特的非石油收入將提高至6,000億里亞爾(約12.78萬億港元);2030年再提高至1萬億里亞爾(約21.31萬億港元)。而沙特去年的非石油收入僅為1,635億里亞爾(約3,484.8億港元)。關於計劃如何實施,薩勒曼並未提供具體細節。

穆罕默德稱沙特阿美的估值在2萬億至2.5萬億美元之間。(Getty Image)

該計劃的另一核心就是設立全世界最大的主權投資基金,基金總價值達2萬億美元(約15.51萬億港元)。薩勒曼稱該基金將成為沙特投資海外的核心,部分資金將由出售沙特阿美股票籌得。他進一步解釋,沙特阿美的估值在2萬億至2.5萬億美元(約19.42萬億港元)之間,沙特準備將該公司上市,然後出售其5%的股份。

沙特阿美的上市或將創下全球IPO募集規模之最,這亦將為沙特的經濟結構帶來歷史性轉型,提高這國有企業的財務透明度,還會提高該公司對政府石油政策的獨立性。

美國萊斯大學公共政策研究員表示,穆罕默德的想法是合理的,但他的時間並不多。這是因為作為世界上最大的石油出口國,沙特的大部分經濟收入來自能源出口,當中石油收入更佔了沙特財政的七成。但隨着原油價格持續下跌,沙特在2015年創下了980億美元(約7,612.79億港元)的赤字記錄。

為了減低油價收入下跌導致的赤字,對以往財政盈餘的消耗,沙特政府自去年下半年起,已接連出招削減汽油、水電補貼,並發行債券;又採取行動以務求在國庫儲備耗盡前,令國家收入逐漸多元化。

(綜合報道)

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