美防長馬蒂斯：美軍太平洋司令部改名為「印太司令部」

美國國防部長馬蒂斯（James Mattis）周三（30日）表示，為反映印度洋在美國戰略構思中的重要性日增，美軍太平洋司令部（US Pacific Command）將更名為「印度－太平洋司令部」（US Indo-Pacific Command）。

馬蒂斯周三在夏威夷珍珠港出席美軍太平洋司令部指揮權交接儀式時宣布：「鑒於印度洋與太平洋的聯繫日益增強，今天我們將美軍太平洋司令部更名為印太平洋司令部。過去數十年來，這個司令部一直根據形勢變化作出調整，隨着美國將焦點轉變，今天再次展現這個傳統。」

他又提及中國推動的「一帶一路」倡議，並意有所指道：「印太有許多路，美國將持續增加印太地區的穩定，加強以自由和開放為基礎的國際秩序。」有分析認為，是次改名是華府對抗中國於亞太影響力日增的一環。

美國防部發言人曼寧（Rob Manning）5月21日曾指出，當局更改太平洋司令部名稱，是為更全面地展現該部管轄範圍內容，但不會改變其原有職責劃分。

「印度-太平洋司令部」是美國聯合作戰司令部中，規模最大、責任區最廣的司令部，範圍涵蓋美國西海岸以西到印度西部邊界的太平洋地區，負責應對朝鮮核彈危機和中國在南海建設軍事基地等。現年61歲的司令哈里斯（Harry Harris）將轉到韓國擔任美國駐當地大使，海軍艦隊司令部司令戴維森（Philip Davidson）將接任他的職務。

美國前總統奧巴馬自上任以來，十分看重亞太的經濟良機，高調擺出「重返亞洲」的姿態，並積極推動「亞太再平衡」（Rebalance to Asia）地緣戰略。惟特朗普上台後，多次用「印太」（Indo-Pacific）取代「亞太」（Asia-Pacific），外界認為這或是「亞太再平衡」的戰略升級版，旨在牽制中國在區內發展。

「亞太」與「印太」的不同

但要了解特朗普的真實意圖，首先要從「亞太」和「印太」定義出發。「亞太」泛指西太平洋地區的周邊國家，包括澳洲、日本、韓國、中國以及俄羅斯等多個國家，是亞洲資源與經濟脈搏中心；「印太」全稱為印度洋－太平洋海域，除泛指亞太地區外，更包含印度以西的印度洋海域，延伸至非洲東岸。

有意見認為，特朗普政府調整對亞太地區政策的措辭和戰略，是奧巴馬「亞太再平衡」戰略的一種延伸，旨在拉攏印度入局，並以制衡北京為出發點，以應對中國崛起帶來的挑戰。

此外，特朗普在2017年發表的《國家安全戰略報告》中，把印太地區列為美國重要地區之一，更表示該區正上演自由與壓迫的地緣政治競爭，暗諷中國和俄羅斯。而2019年國防法案中，亦有對抗中國在印太地區影響力的條款，並強調增強美軍在南海及印度洋的海上安全意識，故美軍太平洋司令部此次易名，背後最大的考量還是為加強應對北京在印太地區的活動。

（USNI News）