非洲聯盟首腦峰會召開 著眼反腐、貿易經濟、反恐

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7月1日,第31屆非洲聯盟首腦會議在毛里塔尼亞首都努瓦克肖特(Nouakchott)開幕。非盟首腦會議作為非盟最高權力機構,55個成員國共有22國政府首腦出席,其餘國家也皆有代表團臨場。

本屆峰會沿用上屆主題,即「贏得反腐敗鬥爭勝利:非洲轉型的可持續之路」。各國首腦共同討論非盟改革、非洲一體化、反腐、反恐以及地區安全局勢等議題。

毫無疑問,經濟發展一直是非洲聯盟最關注的議題。非盟委員會主席法基(Moussa Faki)在峰會之前的非盟執行理事會會議上便表示「確保非盟資金自足是非盟機構改革核心問題」;而在峰會的致辭中,他再呼籲各成員國盡快簽署非洲大陸自貿區協議,以及非洲護照和人員自由流動議定書,並加入非洲單一航空運輸市場。盧旺達總統卡加梅(Paul Kagame)也在其主旨發言中強調非洲大陸構建自貿協議的必要性。

在發展經濟過程中,打擊貪腐是重要潤滑劑。毛里塔尼亞總統阿齊茲(Mohamed Ould Abdel Aziz)便在開幕式上表示,「若不反腐,非洲大陸將無法保證持續發展」,反腐使國家可以「為重要項目提供資金,特別是在能源、交通和基礎設施領域」。

從中也可看出,吸引資本、推動基礎設施建設依舊是非洲絕大部分國家現階段的重要發展目標。

與此同時,限制非洲大陸持續發展的恐怖主義、毒品和極端主義威脅,也是此次峰會的一大主題。東道主阿齊茲便表示,「反恐的成功將有效改善經濟和社會發展過程中的短板,防止我們的年輕人被極端化」。

除了這些議題以外,各國領袖也會討論南蘇丹的和平進程、中非的軍事衝突、以及非法移民問題。而埃塞俄比亞同「非洲朝鮮」厄立特里亞之間延續近20年的領土糾紛,近月迎來巨大突破性進展,各國領導人也會藉機確保事態朝正面方向發展。

非盟首腦會議一年舉辦兩次,上一屆在非盟總部所在地,埃塞俄比亞首府亞的斯亞貝巴(Addis Ababa)舉行。近年來,非洲各國在非盟的框架下,自2013年開始籌劃事關非洲未來50年發展的《2063年議程》框架,當中的第一個10年規劃已經在疾病預防、婦女賦權、打擊恐怖主義方面取得值得注意的成績。



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