【新聞教室】美墨NAFTA談判有眉目　Deadline Fighters趕什麼？

美國總統特朗普由競選開始，已經不斷炮轟北美自由貿易協定（NAFTA）是最差的貿易協議，要求重新談判。經歷約一年的磋商之後，事情出現轉機，特朗普周一（27日）在Twitter發文稱：「與墨西哥的重大協議看起來不錯！」美墨之間有望達成共議。
不過回到最開初，NAFTA究竟是甚麼協議？為何美、加、墨三國要就這份已經生效24年的協議重新談判？

NAFTA​非新協定？

NAFTA在過去一年多成為傳媒焦點，不過協定卻並非新的自由貿易協議，這份協定由美國、墨西哥、加拿大簽署，早於1994年1月1日已經生效，旨在減免關稅，促進投資。

協議能夠落實，要歸功於三任美國總統。前總統列根（Ronald Reagan）在1980年大選時，已經把NAFTA列入競選政綱，前總統老布殊（George H.W. Bush）於1992年10月7日簽署協定，最終通過在前總統克林頓（Bill Clinton）任內獲國會通過，並於1994年生效。

為何三國要重新談判？

協定由生效至今已有24年，不過特朗普卻不斷炮轟這份協議，他由競選開始，已經批評NAFTA是最差的貿易協議，奪去了美國人的工作機會，他更揚言，若未能有更好條款，美國則會退出協議。美、加墨三國於是在2017年8月重新磋商協議。

若然「二缺一」，協定能否落實？

NAFTA由美、加、墨三國簽署，若最終美國與加拿大未能達成協議，那協定亦未能通過修定。美墨在於7月底，以化解兩國爭議為由，在加拿大缺席的情況下展開談判，若最終沒有加拿大同意，亦不能修改原有的協定。

不過即使美加未能達成共識，亦不代表美墨的協議不會成事。

美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）指，若與加拿大的談判直至本周末都未能結束，特朗普計劃先通知國會，指美墨已達成協議，而對於加拿大是否參與，會保持開放的態度。

而這份名為NAFTA的協議更有可能會被取締，特朗普周一在白宮橢圓形辦公室在指，會稱美墨協議的名稱作《美國－墨西哥貿易協議》（United States-Mexico Trade Agreement），他亦明言：「我們會取締NAFTA，因為它有一個差劣的涵意。」

加拿大方面，外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）周二（28日）會飛到華盛頓，與美國展開會談，她的發言人堅稱，只會簽署對加國好的新貿易協議。

為何要趕「死線」？

美墨兩國計劃在墨西哥總統涅托（Enrique Peña Nieto）於12月1日卸任前，達成貿易協議，好讓當選總統的奧夫拉多爾（Andres Manuel Lopez Obrador）在上任後，專注國內事務。

不過若要趕及在涅托的總統任期內通過協定，美墨就要在8月底前達成共識，因為在協議生效前，特朗普要預留90日通知期予國會。

（USA Today／美國有線新聞網絡）