美媒藉德國城市分析:歐盟應對一帶一路無共識 或被中國利用

撰文:陳博悟
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美國《華盛頓郵報》報道,德國城市杜伊斯堡(Duisburg)在中國「一帶一路」的影響下,逐漸成為歐洲物流樞紐,甚至被稱為「德國的中國城市」。該文章分析藉杜伊斯堡作例子,反映歐洲縱使對「一帶一路」倡議有疑慮,但由於歐盟內部缺乏一致的共識,中國或將繼續利用這類城市獲取利益。

報道指,杜伊斯堡原為繁榮的重工業城市,80年代隨鋼鐵價格一同衰落。同一時間,該城市開始與中國建立關係,但僅限於初步交流。

直至2014年,中國看準杜伊斯堡這個內陸港口的地理位置和基建設施,希望被用作為中國在歐洲的樞紐。杜伊斯堡—埃森大學(University of Duisburg-Essen)教授陶貝斯(Markus Taube)形容「這是天上掉下來的奇蹟」。杜伊斯堡如今成為中國在歐洲的重要一環。兩地有多達30班鐵路往返。有當地的物流公司表示已增聘數十名員工,並指當地將有近4萬個職位空缺。

德前高官警告中國可分裂歐洲

德國有專家認為中國在西方投資是為了形成經濟依賴,從而換取政治上的支持和技術資源。德國墨卡托中國研究中心(MERICS)高級研究員魏登費爾德(Jan Weidenfeld)稱,「當技術轉移完成,中國就會把歐洲的公司關閉。」而德國政府8月初宣布,將修法賦予政府更多權力阻止外資收購,就是針對中國投資。

歐洲亦有聲音表示憂慮,歐洲對外關係委員會(European Council on Foreign Relations)發報告指北京的投資有可能削弱歐洲各國間合作,並以中國與中東歐國家的「16+1合作」為例,指中國影響力日益增加。德國前外交部長加布里爾(Sigmar Gabriel)2017年也曾指出,「如果我們不針對中國制定政策,中國就會成功分裂歐洲。」

杜伊斯堡官員:不能怪中國

《華郵》亦指出,美國的態度使歐洲產生疑惑,令歐洲領袖在考慮經濟現實後或會擱置對中國的疑慮。不過作為唯一能「實質地」與中國談判的歐盟,仍未能就應對「一帶一路」達成共識。杜伊斯堡負責中國事務的城市官員普弗魯格(Johannes Pflug),「歐盟在這事上完全失敗。」又指「既然歐盟之間沒有共同的取態,那麼就不能責怪中國推進計劃。」

(華盛頓郵報)